美商务部解除对中兴制裁，不过中兴付出了巨大代价

据CNBC 报道，美国商务部长Wilbur Ross 称，美国已与中国中兴通讯股份有限公司（以下简称中兴）达成协议，解除禁止美国供应商向中兴出售产品的严厉制裁。

不过，中兴的代价也非常高：10亿美元罚金；4亿美元保证金，并接受美国政府将向中兴派驻的合规官（compliance officer），为期10年；更换董事会和管理层。并且，如果在未来10年间中兴再次出现违规，美国商务部可以随时重启禁令。

“目前正在派驻我们选择的合规团队进驻中兴，以在未来监控其行为。中兴为这些人支付薪资，但是他们向新的董事长汇报工作。” Ross在接受CNBC采访时表示。

中兴遭到制裁的起因在于禁运事件，情况随后在美国调查中兴时进一步恶化。美商务部指控中兴在被调查过程中存在误导监管机构的行为，而且并没有处罚与违规事件直接相关的责任人。4月中旬，美国商务部宣布7年内禁止高通、康宁和谷歌等美国企业向中兴出售零部件。

此后中美双方进行了多次谈判和协商，一波三折，最终实现本文开头提到的协议。Ross 在采访中表示，这份解除对中兴商业制裁的协议包括4亿美元保证金，以防止中兴再有违规行为，并要求中兴在30天内更换其董事会和管理团队。

“我们要求他们（中兴）提供4亿美元的保证金。如果中兴再有任何违规行为，我们将没收保证金。加上已经支付的10亿美元，总金额达到14亿美元。我们保留在违规情况下，再次启动禁售的权利，” Ross 说。

“这是一个非常严格的解决方案，美国商务部未曾对任何违反出口管制的企业和机构进行如此严厉的限制，罚款金额也是史上最大。这不仅可以震慑中兴，对其他企业也有很好的威慑作用。”

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