创新引领：我国公共采购的新格局——以“水母模型”为例
随着中国物流与采购联合会于2025年3月29日在北京发布的公共采购知识体系模型——“水母模型”，我们正迎来公共采购领域的全新知识体系和格局。该模型以“PROCURE”为框架，全面阐述了公共采购的理论、方法、工具、实践和发展趋势，旨在服务于政府部门、事业单位、公共组织、中央企业、国有企业的人才培养，推动采购机构建立专业化、规范化、高效化和智能化的采购管理体系。
“水母模型”由七个关键模块组成：P - Planning & Preparation（计划准备）、R - Regulations & Rules（法规规则）、O - Operation & Execution（操作执行）、C - Contract Management（合同管理）、U - Utilization of Technology（技术应用）、R - Review & Improvement（审查与改进）、E - Effectiveness & Efficiency（效能与效率）。这些模块如同水母的各个触手，相互关联、相互影响，共同构成了公共采购的完整体系。
首先，P - Planning & Preparation（计划准备）模块聚焦于周密的活动前规划与准备，确保采购活动的顺利进行。R - Regulations & Rules（法规规则）模块确保所有活动在法律法规框架内合规进行，维护了公平公正的市场环境。O - Operation & Execution（操作执行）模块涵盖了具体的寻源、招标、下单等执行过程，是整个采购过程的核心环节。C - Contract Management（合同管理）关注合同全生命周期的有效管理与风险控制，确保了采购行为的合规性和长期性。
U - Utilization of Technology（技术应用）模块则通过引入先进技术，推动流程自动化与智能化，提升了采购效率和质量。R - Review & Improvement（审查与改进）模块则要求对绩效进行持续审查并推动改进，确保了采购行为的透明度和公正性。最后，E - Effectiveness & Efficiency（效能与效率）模块致力于提升采购对组织战略的支撑度（效能）及资源利用率（效率），实现了公共资源的合理配置。
值得注意的是，中国物流与采购联合会还启动了采购师（公共采购）认证项目。该项目契合了国家对采购招标规范健康发展的要求，涵盖了落实采购主体责任、完善制度体系、提升政策效能、推进数字化智能化转型升级、营造规范有序市场环境等内容。这一认证项目的实施，将进一步提升公共采购的专业化水平，促进公共资源的合理利用和优化配置。
总的来说，“水母模型”的发布和采购师认证项目的启动，是我国公共采购领域的一次重大创新。它们以创新的视角和全面的知识体系，引领行业知识新格局，为我国公共采购的发展提供了新的动力和方向。未来，我们期待这两个项目能在实践中不断优化和完善，为我国公共采购的健康发展贡献力量。
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