华为云构建支撑“一网统管”城市治理底座 提升县域“智治力”

  面对城镇化治理过程中不断涌现的新形势、新要求,利用数字技术,通过“一网统管”推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,对促进县城高质量发展、推进城镇化治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

  推行“一网统管”发展智慧县城

  县城作为我国城镇体系的重要组成部分,是推动城市数字化转型的重要空间载体,承载着数字经济高质量发展的特殊使命。在相关国家政策推动下,区县级新型智慧城市建设进入了爆发式增长阶段。

  5月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中提到,以县城为重要载体的城镇化建设,要完善市政设施体系,夯实县城运行基础支撑,推进数字化改造。其中推行县城运行“一网统管”成为发展智慧县城的重要手段。

  日前,住房和城乡建设部在印发的《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》中也提到,决定在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上,全面加快建设城市运行管理服务平台,推动城市运行管理“一网统管”。

  政策方向从之前的“一网通办”迈向“一网统管”,意味着城市智慧治理进入到纵深阶段。“一网统管”是以城市运行、管理、服务为主要内容,以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑,具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台,是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体。可具体该如何以“一网统管”提升县城的智慧化治理能力,成为摆在城市治理者面前的一道课题。

  华为云助力区县级新型智慧城市建设

  华为认为,“一网统管”的本质,是通过流程变革、技术支撑、线上线下协同,不断提升城市的“智治力”。通过发现城市治理当中的关键问题,并对准这些问题,围绕“高效处置一件事”的目标,形成横向整合政府各委办局,纵向拉通各区、各街镇,有效进行统筹管理和跨部门协作的现代化治理体系。

  华为通过运用云计算、智能联接、大数据、人工智能等核心数字能力,构建起支撑“一网统管”的城市治理底座,打造出“高效处置一件事”的四大能力中心——发现中心、调度中心、处置中心和分析中心。基于城市治理底座能力,“一网统管”解决方案得以支撑起面向政府客户的1000个以上城市治理类创新场景。创新场景当中包括,疫情防控、渣土车治理、危化品全流程监管、防汛防台等典型疑难事项的处置流程模板和模型。通过持续的流程梳理、优化和迭代,助力政府客户实现2-4周内在系统当中敏捷上线新事项。根据已上线“一网统管”系统数据不完全统计,“一网统管”能够有效降低20%城市事件处置时长,并且AI人工智能派单率占总工单80%,机器派单(AI+RPA)准确率达到88%,真正做到机器换人力,智能增效能。

  “一网统管”治理模式正逐步发展成为促进政府职能转变、推进城市治理体系与治理能力现代化的关键抓手。目前为止,华为云参与的城市治理“一网统管”项目已经在中国多省份全面开展,帮助包括多个一线城市、省会城市和百强市县在内的客户切实提高城市治理水平,提升人民的获得感、幸福感、安全感。各地及时总结推广华为云解决方案典型经验和有效做法,将对稳步有序推动其他县城建设起到参考作用。

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