作者微信号信海光微天下,本文同时刊为今日《21世纪经济报道》特约评论员文章。
国家主席习近平这次访问巴西,除了进行了一系列促进中国巴西友好、加深双边关系的活动之外,还在巴西国会发表的《弘扬传统友好 共谱合作新篇》演讲中首次提到了各国要共同构建多边、民主、透明的国际互联网治理体系的主张。
习近平的这一倡议是中国最高领导人首次在国际场合提出中国对于互联网治理的主张。习近平指出,虽然互联网具有高度全球化的特征,但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯,互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准,各国都有权维护自己的信息安全,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。这显然是针对近年来所爆出美国情报部门一系列超出国界的网络监控行为而言,也是针对互联网的发展对全球政治格局之改变而言。
而选择在访问拉美时提出这一主张,当是希望发展中国家中的“金砖五国”等网络发达国家就共建网络信息安全能够达成一致,共同制衡美国的网络强权。事实上,关于网络治理的中国主张,6月份国信办主任鲁炜在伦敦参加ICANN第50次大会时既有过一番类似的表达。
在中国,互联网长期以来一直是经济、社会或者文化话题,但习近平此次网络治理中国主张的提出,使互联网提升为一个涉及国际政治的概念,其重要性大大增强,凸显中国领导人对互联网之日益重视。
网络治理中国主张的提出将产生深远影响,最先受到影响者当属中国的互联网产业,而且是利好居多。在此之前,中国互联网业虽然是经济中最活跃、最先进、最与国际接轨的一部分,但终归是只有经济价值。但网络治理概念的提出则为中国互联网业带来一层更深刻的战略意义。互联网与国家安全相关、与信息安全相关、与主权相关,全球化时代,在国际互联网治理中,谁的互联网业强大,在国际合作中,谁的话语权就更重,谁就更容易得到尊重。哪一国的互联网业在全球占得比重更大,哪一国的互联网公司更强大,哪一国政府在网络治理中就更加游刃有余。
从这个角度讲,百度、腾讯、阿里这样的国际性超级互联网公司越多,它们的国际化越发达,对中国越有利,仅仅为了维护国家利益,中国也会加强和扶持自有互联网业的健康发展,使之在世界互联网市场版图中获得更大份额。
其实近来国家领导人对互联网业的重视升级从出国随访知名企业家名单的变化亦可看出。在以前,随中国领导人出访的企业家代表团中,曝光率最高的是海尔集团董事局主席张瑞敏,华为总裁任正非等传统企业家,但最近,越来越多的互联网企业家进入随访名单,比如,今年5月份李源潮访问俄国时,就带上了完美系的池宇峰(游戏出口第一),本月初习近平访问韩国就带上了李彦宏和马云。而这次在巴西,习近平不但李彦宏出访,而且还在7月17日和巴西总统罗塞夫共同出席了百度葡语搜索引擎发布仪式。在两国元首的见证下发布一款互联网产品,印象中,中国互联网二十年发展史上,这样隆重、高规格的新产品上线仪式,这应该是唯一一次。估计以后也再难复制,因为其背景中有许多机缘巧合的政治、经济因素,在需要的时刻,互联网正好成为一个合适的符号。
21世纪以来,中国经济总量已跃居世界第二,但大则大矣,实际上在行业领域领先世界的不多,唯有一个是例外,就是互联网。与其他产业比,中国的互联网业从一出生就与世界最先进水平接轨,再加上庞大的基础用户,先进的企业治理模式,华尔街的资金,中国互联网业与互联网公司不但在亚洲独占鳌头,就算在全世界,也不逊色于最优秀者。而强大的互联网业,也正是中国能够在国际社会提出全球互联网治理独立主张的底气之一。
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