90年代到现在,中国电信业经历了巨大的变迁,从邮电部到“七雄逐鹿”再到“三足鼎立”,也见证了通信模式从传统到现代移动通信的过渡。从防止垄断而打破“政企合一”,到寻求竞争机制而“南北拆分”,我国电信业看似逐渐走上了市场竞争的道路,但如今摆在我们面前的结果却是中国移动一骑绝尘,联通和电信就算联手都追不上移动,反垄断的背后却造就了一个“独大”的企业,那移动的未来会怎样呢?
从过去的经验来看,企业发展到一家独大,绝对不是个好兆头,为了寻求市场平衡,一定会有另外一家来形成有效竞争,或者对“独大”的企业进行拆分。
1994年,中国联通成立,此举就被视为我国电信业打破行业垄断的首次尝试。
不过联通尽管有电子工业部、电力工业部、铁道部等多个部门的支持,但还是难以对电信的市场份额造成影响。
所以在1999年,中国电信经历了第一次改革,业务的陆续拆分,有效的限制了中国电信一家独大的局面,尤其是由移动业务拆分而成立的中国移动公司,更是在移动通信时代,迎来了突飞猛进的发展。
或许当时没人能想到,中国移动会在站在中国通信行业的顶端吧!
经历了第一次变革的电信并没有从此过上好日子,2002年迫于“入世”压力,以及中国电信在固网方面的强大资源,电信再次被拆分。
这一次的拆分方式就有些“粗暴”了,南北拆分,业务一刀切,南方形成中国电信,北方成立中国网通。
也是这一次的拆分让中国电信很受创,不仅错过了移动通信发展的最佳时期,而且也造成了中国电信市场的严重失衡。
第三次电信革命的到来,重新分配了市场资源,形成了三足鼎立的局面,不过现在看来第三次革命只不过是在时间上平衡了三家的发展,但三家的实力和资源并没有真的得到平衡。
所以在移动一家独大的今天,5G通信想知道移动是否会走电信的老路,被拆分呢?
之所以会造成一家独大的局面,和市场资源分布、竞争体制、自身发展都是分不开的,作为市场调控者,想要实现公平的市场化竞争,决不能以“打压”、“控制”为基础,从电信市场的竞争状况我们就可以看到,不平衡的市场竞争只会造成更加严峻的市场失衡。
而在运营商市场其实一直都存在“不公平竞争”,例如中国电信曾一直拿不到移动牌照,而不得已选择了小灵通,最终也没能给自己带来优势。
还有联通的双网互搏,从很大程度上抑制了联通在2G时代的发展,最终以舍掉CDMA作为结局。
还有3G、4G的牌照发放,以及各频段的频谱发放,尤其是争议颇多的低频谱优势等问题,不得不承认在电信改革过程中,我们逐渐的走向更加先进的通信模式,但也由于一些在如今看来“简单粗暴”的决策,影响了我国电信行业的公平竞争。
存在于运营商之间的另一个大问题就是某些扭曲的业绩考核模式。
5G通信一直都认为运营商是在一个两难的位置,因为它既要完成国资委的业绩考核,又要保证用户的通信需求,看似是因果关系,但在竞争机制下,它就成了悖论。
就拿新增用户考核这一条来说,每年三家运营商为了抢夺用户可以说是花招百出,无论从入网费用优惠、业务办理速度、云服务态度上来说都是好评,但对比老用户的维护,三家的表现却都让人不太满意,这也导致了用户们一片怨声载道,尤其是在人口红利已经过去的现在,对于新增用户的考核并没有太大的意义。
再说运营商在提速降费上的两难,响应国家号召提速降费本是一件为用户谋福利的好事,可在实施上却没落得一点好,当然这基于用户和运营商对“提速降费”理解的侧重点不同,不敢追本溯源是因为全面降费必然会导致某些既有利益的流失,而运营商作为营利性国企,不可能放弃。
对红利的追逐是一个企业的根本,但处在运营商之间的利益追逐却有些变形。为了扩大市场份额,运营商推行“阉割机”,让用户在运营商网络的选择性上缺少了基本的自由;为了寻求业务转型,运营商纷纷与互联网企业合作,导致管道化加剧行业业务界限模糊;为了抢夺行业红利,导致市场不良竞争,内部人才流动大,基层员工生存困难。
所以,想要维护中国电信市场的的公平竞争绝对不能靠拆分,而是要平衡资源,创造良好的竞争环境,去掉教条化的束缚,给企业足够的灵活度。如果有一天,中国移动也要面临“拆分”的选择,那么与重走电信的老路有什么分别呢?
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