我国需要虚拟运营商吗？专家：分享通信面临破产是必然

央广网科技4月6日消息（实习记者 梁爽） 近日，政府首批虚拟运营商（以下称虚商）之一的分享通信因为拖欠员工工资、基础电信运营商款项等问题再次成为舆论焦点。分享通信陷入倒闭风波是企业个别发展问题还是行业缩影，中国通信业知名观察家项立刚坦言：“虚拟运营商在中国没有发展前景，分享通信的情况是虚商现状的必然反映。”

　　三大运营商服务“精耕自作” 虚商仅占国内移动用户总数3%

自政策扶持虚拟运营商进入电信行业以来，虚商一直处于不温不火的发展状态。据工信部数据显示，截止去年低，国内虚商电信运营商累计发展用户4300万户，相较于欧美市场虚商在移动通信领域占比约10%左右，在中国虚商仅占国内移动用户总数3%。

项立刚对央广网记者讲到，中国电信行业和其他国家不同，国外是在通信行业服务能力不够完备情况下，主要运营商会把一部分网络的资源出租给虚拟运营商来服务用户，更多的是市场需求。而在中国，三大运营商主导了我国的电信行业，在服务能力上可以用“精耕自作”来形容，甚至每个小区都会有专人来经营，这种情况市场还需要虚拟运营商吗？

　　“虚商进入电信领域不是市场需要，租人家的网络就要受制于人”

公开资料显示，2012年6月28日，工信部工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，增添电信市场竞争活力。“舆论认为三大运营商作为国企垄断了电信行业，应该让民营资本进入电信行业，因此虚商进入电信领域并不是市场需要。”项立刚说。

对于虚商行业未来发展，项立刚表示并不抱有希望。他讲到，现有的几十家虚商未来可能就会剩下几家，其想做大做强是不可能的。首先虚商没有网络，作为电信运营商最重要的就是要有强大的网络支持，而恰恰在这一点，虚商需要依靠三大运营商。“租人家的网络就要受制于人。”

项立刚坦言，虚商在大的发展格局上没有发展的可能，但在某些行业应用上有生存发展机会。他举例说：“比如阿里通信和滴滴结合做的行业应用，司机给乘客回拨的电话就是虚商的号段，这就是一个行业应用，但只能作为补充，没有大的发展机会，可以在某些小的领域可以做出尝试。”

　　取消漫游费对虚商并无多大影响 虚商用户权益受损可到工信部投诉

有媒体称，今年两会政府工作报告明确提出2017年全部取消手机国内长途和漫游费政策，由此一来，虚拟运营商无漫游、无长途费等业务优势将不再具有竞争优势。对此，项立刚表示，取消漫游费对虚商并无多大影响。首先，如果是高端用户，相必早已换成了4G套餐，而4G套餐本身就不收漫游费。其次，相对平民化用户，本身对虚商影响小，而且这部分用户也不是虚商着力经营的用户群。

分享通信作为最早首批虚拟运营商之一的企业，如今债转股失败，公司有可能面临倒闭，受其影响，该段位虚拟号手机用户也出现莫名被停机后销号无门的情况。这种情况用户应如何保障自身权益呢？项立刚分析说，这得看虚商是与哪家运营商合作，比如是电信，那么就需要在虚商倒闭的时候，把手机用户转给电信，然后由电信来处理。但就目前来看，分享通信还没有破产，不存在转移用户的情况，论理上来说用户有问题仍需要找分享通信。如果始终联系不到用客服，用户可以到工信部投诉维权。

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