共享竞合 提质增效 江西铁塔以共享助推网络强国战略落地

作为一家信息通信基础设施服务商，自2014年10月成立以来，中国铁塔股份有限公司江西省分公司（以下简称江西铁塔）始终牢记党和国家赋予的深化国有企业改革、推动电信行业转型升级的重任和使命，坚持融入和服务当地经济社会发展大局，大力推进基站、铁塔等通信基础设施建设及电信行业资源整合共享，以实际行动积极落实“网络强国”战略。

加速建设部署

着力构建一张覆盖更广的网

前两年，恰逢4G建设“井喷期”，面对客户需求总量大、共享推进难、工期要求紧等巨大压力，江西铁塔始终以高度的使命感、责任感和担当意识，克服了人员少、任务重等诸多实际困难，通过借力政策支持、集中全员力量、设立专项奖励、推动规划引领、提升选址能力、促进共享改造、深化管理创新等，千方百计推动项目建设上量。两年来，江西铁塔与省、市人民政府及相关单位签订了12份战略合作协议，获得40多份省、市政府及相关主管单位红头文件支持，为公司项目建设提供了坚实的保障。累计投资40多亿元，建成铁塔类设施3.8万个，建设量超过过去30多年行业累计建设总量的60%，交付进度位居全国前列，基本实现全省4G网络行政村全覆盖，助力三家电信企业实现了4G网络规模覆盖的目标，显著提升了全省通信基础设施覆盖水平，有力促进了“网络强国”战略在江西省的落地和发展。此外，江西铁塔还积极承接大型项目建设，高质高效完成了地铁一号线、赣龙铁路等项目交付，地铁二号线、瑞九铁路、九景衢铁路等大型项目公网覆盖工程也正在紧锣密鼓地推进。面对运营商高度关切、民众需求迫切的疑难站点，江西铁塔秉承“客户为根”的理念，想客户之所想，急客户之所急，开展了专项攻坚行动，全省干部员工凝心聚力，克服重重困难，累计攻克近千个历史疑难站点，极大地满足了客户建设需求，提升了客户满意度。两年来，江西铁塔共收到十多封来自三家运营商的感谢信，对江西铁塔全力做好新建项目交付、“硬骨头站点”攻坚、“三高”场景站点（高铁、高速、高校）建设等工作给予了充分肯定。

精细基础管理

着力构建一张品质更优的网

严格管控工程质量。江西铁塔建立了完备的质量管理标准及监督检查体系，率先在全国实现第三方设计及监理单位人员认证上岗，并通过PMS线上检查和现场飞行检查、市公司区域互检，制定工程质量问责机制及现场处罚措施，形成工程质量隐患问题跟踪闭环管理机制，确保工程质量标准落地。2016年第三季度，在全国工程质量互联网检查中，江西铁塔综合合格率全国排名第二；在客户订单交付时开展的联合项目验收中，双方一致通过率达到99%。

全力抓好运行维护。为确保维护质量达标，客户满意，铁塔公司构建了集约型运维管理体系，实施“一级平台（全国统一的支撑系统平台）、两级生产（总部实施集中监控，工单直派一线生产人员；属地实施生产作业与日常管控）、三级管理”（总部、省、地市实施三级维护管理）。在实际工作中，江西铁塔始终坚持高起点、严要求，以“100%客户响应、100%服务达标”为目标，紧紧围绕以“客户为中心、质量为根本、单站为基础、属地为核心”的原则，通过扎实推进维护机构、制度流程、维护力量、队伍能力、日常管控“五个到位”，明确维护中心、监控中心、区域团队和代维团队4个主体职责，持续开展“三横三纵”（三横：指基础信息管控、最差站址管控、运行指标管控，三纵：省指标通报、市日常管控、区自我分析）管控，构建了集约高效的“四位一体”维护体系和灵活有序的维护机制，做到责任清晰、流程顺畅、考核到位、全面落地，实现了对客户维护需求的快速响应，保障了全省网络平稳优质运行。断电退服时长、断电退服率等指标均达到客户服务协议标准，FSU离线率、站点动环覆盖率、故障工单处理及时率等指标均处于全国前列。2016年，江西铁塔还被中国铁塔总部评为“维护工作优秀单位”。赣州铁塔、上饶铁塔分别荣获中国通信企业协会颁发的2014～2015年度及2015～2016年度“通信网络运营支撑先进单位”荣誉称号。

扎实做好应急通信保障。江西铁塔从完善内外对接、信息沟通、指挥调度机制等层面入手，构建了完备的应急保障体系。

实施专业化运营

着力构建一张效率效益更高的网

一方面，立足效率效益提升，全力深化资源整合共享。江西铁塔自成立以来，始终以帮助三家电信企业降低重复建设、优化资源配置、提高资产回报、促进转型升级为工作落脚点，与三家电信企业签订了《商务定价协议》，协议规定铁塔公司给予两家共享铁塔八折优惠，三家共享铁塔七折优惠；场地费、电力引入费两家共享六折，三家共享五折，“越共享越便宜”，使各方共享改革红利。江西铁塔坚持规划引领共建共享，建立规划站址库，实现一次规划、分批建设，为共享率提升提供了有力保障，如南昌红谷滩新区、九江八里湖新区，都实现了选址难度和费用的大幅下降，建站速度和共享率大幅提升。目前，已完成南昌、上饶、吉安、赣州、萍乡、新余六个市公司规划文本编制工作，力争今年年底前完成全网站址规划和城乡规划申报及批复。江西铁塔明确了“先易后难、从简到繁”的共享改造设计原则，推行“六步法”“三必一储法”。通过做足资源共享文章，铁塔累计共享率由公司成立前的7.8%提升至32%，是公司成立时的4倍，新建塔类交付站址共享率达到68.30%，减少了1.5万个站址的重复建设。在进一步深化行业共享的同时，江西铁塔还积极探索扩展路灯杆、监控杆、信号灯杆等社会资源的共享，并将铁塔资源向交通、市政、环保、气象、地震速报、卫星地面接收等领域开放共享，努力为全社会谋利益。

另一方面，立足效率效益提升，大力开展创新实践。创新精神是铁塔人的DNA，江西铁塔始终坚持“穿新鞋走新路”，把变革创新融入运营发展的全过程，以创新推动企业效率和效益的持续提升。他们打造了集约高效的组织架构体系，极大地提升了运营效率。在机构和人员设置上，坚持集约、扁平、精干的原则，严控省公司本部人员规模，将人员重点配置到生产一线，提升运营效率。2016年，江西铁塔人均管理铁塔129座，而美国铁塔人均管理铁塔只有26座；他们搭建了铁塔在线商务平台，极大地提高了采购效率。在线商务平台相当于铁塔内部的淘宝，通过总部集中质量认证、省分公司分层遴选下单，一线员工参与、物资配送到站、全网统一结算，实现供需直接互动，交易随时进行，形成了“集约高效、阳光透明”的采购机制。自平台上线以来，通过平台采购的建设运营类供应商数量已达111家，采购金额达11.6亿元；他们推动了铁塔建设标准化和管理模块化，极大地提高了建设效率。将国内上千种塔形聚焦为8类155种标准化铁塔，以标准化带动规模化。针对运营商提出的低矮天线挂高的不同场景需求，江西铁塔设计开发了适宜江西地质气候风压条件的屋面无损组合抱杆和21米快装落地增高架两款快装塔类产品，并获得国家实用新型专利和外观专利。增高架建设减少基础养护期20天，屋面无损组合抱杆从进场施工到所有专业完工离场仅需1天，大幅提升了站点建设交付效率；江西铁塔借助市场化手段，有效为运营商节约环评成本。主动牵头基站环评工作，通过公开招标，环评单价从每站640元降低到275元，直接为三家电信企业节约成本500余万元。

推进节能环保

着力构建一张绿色低碳的网

江西铁塔积极回馈、主动担当，服务社会经济发展。公司自成立以来，以能耗最大的基站空调为切入点，积极采用叠光新能源、单管塔自通风、错峰储能等新技术努力降低空调能耗，建设绿色基站，并创造性地将新风系统与空调系统进行优化组合，设计了节能户外一体化机柜，辅以机柜遮阳伞，使得基站空调能耗大幅下降，有效推进了节能环保、绿色低碳。另外，江西铁塔积极探索铁塔、机房美化创新，加快推进创新方案落地，使通信设施建设能够融入城市背景，助力“两型”社会发展。

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