精准扶贫攻坚战号角吹响 运营商领衔信息化脱贫

春天的脚步近了，精准扶贫的春风再次拂面，在新的一年里将更加温暖人心。2017年中央一号文件明确要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。在此之前，国家发展改革委已将脱贫攻坚作为重要内容纳入“十三五”规划《纲要》，将“全力实施脱贫攻坚”。全国多地也已陆续开启“精准扶贫”攻坚模式，迈向治贫信息化和现代化……一系列惠农红包的发放将普遍提升农民获得感。

从广撒“胡椒面”到科学规划有的放矢，从改革开放到攻坚拔寨，从光纤挺进贫困村到网络托起致富梦……社会热点“扶贫”话题一直广受关注，也在不断寻找“精准”落点。在这场扶贫攻坚战中，作为信息化主力军的中国电信，也正依托全光网络和技术优势，让精准扶贫搭上信息化快车，越走越好。

以精准务实之举打赢扶贫攻坚战

自习近平总书记2013年11月在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”理念之后，经过三年多的实践和完善，“精准扶贫”已经成为我国当前扶贫工作的重要指导方针。在眼下“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，中央就坚决打赢脱贫攻坚战作出了一系列重要决策部署，以精准扶贫助力农业供给侧改革。

政策红利吹响脱贫攻坚冲锋号。刚刚公布的中央一号文件明确，确保2017年再脱贫1000万人以上。这是去年脱贫攻坚首战告捷后的补短板和再冲刺：今年将深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，建立健全稳定脱贫长效机制。国家发改委则将脱贫攻坚作为重要内容纳入“十三五”规划《纲要》，部署推进精准扶贫精准脱贫等工作。具体到各行业，也将扶贫攻坚与实际工作结合，有如国家出台金融支持扶贫开发指导意见，金融支持产业扶贫工作已写入“十三五”规划；又如近年来开展的“万企帮万村”精准扶贫行动颇有成效，据全国工商联去年上半年的统计，全国已有2.2万家企业结对帮扶2.1万个建档立卡贫困村。

扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。分析认为，依托大数据、互联网+平台等创新技术手段有助于实现扶贫攻坚工作中的精准识别、精细管理、动态监测等，为精准扶贫夯实基础，提供科学依据。

精准扶贫的运营商名片

“精准扶贫”要搭车“互联网+”，两大驱动力不可或缺——一是解决信息进村入户“最后一公里”，一是搭建好互联网应用平台。在这之中，脱贫攻坚的“电信力量”正在行动，厚植“信息扶贫”理念，“输血”加“造血”，扶贫又扶智。

加快全光网络建设，解决信息进村入户“最后一公里”问题。随着“宽带乡村”工程的推进，中国电信云南公司将100M光纤和IPTV加载的4K电视等内容覆盖到当地偏远山区。在海南，中国电信琼中分公司配合政府完成当地96个行政村的通信网络建设，同时在手机APP的民族通应用平台增加了琼中本地扶贫政策……这些举措不但加强贫困户的思想帮扶，丰富其精神文化生活，还将涉农信息、惠民政策输送到了村民手中。自2012年以来，中国电信已投资500多亿元，加快农村信息基础设施建设。

搭建互联网+平台，打通信息惠民致富路，互联网+教育、互联网+电商，互联网+双创等形式多样。基于IPTV平台，中国电信四川公司国内首开“献爱心 抢相因”电视专区，聚合小微电商等互联网助农公益平台，开辟一条“互联网+精准扶贫”惠民新入口。中国电信湖南公司IPTV新电视教育扶贫走入湘西、永州、益阳等山区学校，让边远地区的贫困学生也能享受优质的名师教育资源。中国电信江西公司充分运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术开发全省精准脱贫大数据平台，建立了精准扶贫大数据库和数据中心。中国电信安徽公司则依托集团专网专号打造的物联网专用管道和管理平台助力光伏扶贫工作。相关企业负责人更是指出，“只要有电信无线网络的地方，光伏电站就能为那里的贫困户创收。”在甘肃，中国电信通过精准扶贫大数据管理平台，动态掌握甘肃省6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口、688万条行业措施的基本信息。

用创新驱动精准扶贫

精准扶贫需形成社会合力，把扶贫工作做实做细，对于电信运营商来说，这既是履行国企社会责任，又面临机遇挑战。

持续推进信息扶贫是电信运营商为国家精准扶贫付出的努力，同样也亟待政策支持。精准扶贫需要科学规划，建立长效机制，需要因地制宜，探索多元化路径。而扶贫工作在老少边穷地区的信息化建设投资巨大，需要国家一定程度的政策和资金倾斜。

从运营商自身角度来说，精准扶贫需要创新扶贫方式，特别是增加扶贫的科技含量。国电信集团公司董事长杨杰指出，中国电信积极利用大数据应用，助力精准扶贫。中国电信与国务院扶贫办合作，针对性开发精准扶贫大数据平台，覆盖全国1/4的贫困人口。下一步，中国电信将面向东西协作、劳务输转、扶贫帮困，深化大数据应用，探索推出“人、机、卡、号”绑定的各类资费优惠举措。

在精准扶贫攻坚的道路上，中国电信不仅授人以鱼，更授人以渔，未来还将深化信息化扶贫，砥砺奋进。

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