清华大学薛澜：打破各种壁垒 加强国际合作 共同推动人工智能合理发展

7月4日消息（赵婷婷）7月4日，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议-全体会议在上海世博中心举办。会上，清华大学苏世民书院院长、清华大学人工智能19:34:19国际治理研究院院长薛澜从人工智能未来带来的收益和可能带来的风险、我国在人工智能治理方面的实践和启发、以及人工智能的国际治理问题三方面分享了关于人工智能治理的看法。

薛澜表示，人工智能发展可以带来各方面的收益，包括多方面广泛应用。有研究显示，人工智能会对SDGs（联合国可持续发展目标）169个指标里的134个带来积极促进作用。但同时也有可能对其中59个，35%左右产生不利影响。

具体来说，人工智能可能带来一些风险主要有三方面：首先是技术内在问题，包括幻觉，以及自主人工智能系统长远来看，受到自主发展可能，对人类社会威胁；其次是基于技术开发带来风险，包括数据安全问题、算法歧视、能源环境等等问题；第三是技术应用，包括误用或者滥用，长远对社会就业带来影响。这些问题都是不可忽视的。

那么应该如何推动人工智能健康发展，尽可能地让它收益最大化？同时把风险降到最低？

薛澜指出，中国在过去这些年的实践当中已经建立了相对比较完整的体系。例如在底层产业应用方面，有一系列法律法规去推动人工智能的合理发展；同时针对算法、算力、数据有一系列治理规则；针对人工智能的风险也有很多基本规则，比如2019年发布《人工智能治理准则》；另外，针对相关很多问题也有法律出台，针对专项及具体场景应用都出台相应治理规则。构建了多维度、多层次、多领域、多举措的整体治理体系。

“特别强调人工智能发展和风险防控，要让广大社会能够对人工智能有更好的了解。但同时也对人工智能认识有不足的地方。所以，今年2月份四部门《2024年提升全面数字素养与技能工作要点》，部署这方面任务。”

从全球角度来看，薛澜认为，须看到人工智能发展面临着很多挑战。例如基础设施鸿沟，目前全球25亿人属于脱线状态，并且还存在公民素质数字素养鸿沟，以及人工智能发展和素养的鸿沟。这些问题不但阻碍全球发展，也对治理带来很大影响，必须全球共同努力解决。

而解决这些问题，首先要把发展和安全作为“一体两翼”，国际社会对安全问题非常重视，要积极推动其解决；其次，对于发展目前存在的鸿沟，AI鸿沟、数智鸿沟方面关注不够的问题，我国最近在全球发布了这方面的规则，通过多途径建立国际交流及防控体系，加强政府间的多边对话机制，同时希望能够通过科学共同体力量助力国际机制全面完善，全球科技力量可以跟政府、跟企业共同推动人工智能的健康发展。

演讲最后，他指出，希望联合国等国际组织能够真正起到综合全面协调的作用，打破各种壁垒，加强国际合作协议，同时在产业、科学界共同努力下推动人工智能合理发展。

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