上海市通管局魏征：IPv6推进工作进入攻坚克难“深水区”

4月27日专稿（岳明）近日，工业和信息化部等八部门联合引发《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》。其中提出，到2025年底，我国IPv6技术演进和应用创新取得显著成效，网络技术创新能力明显增强，“IPv6+”等创新技术应用范围进一步扩大，重点行业“IPv6+”融合应用水平大幅提升，并在技术创新取得显著突破、产业支撑能力大幅提升、基础设施能力持续增强、重点行业应用成效凸显、安全保障能力显著提升等方面明确了具体发展目标。

IPv6是下一代互联网的发展基础。在IPv4逐步耗尽的背景之下，以及随着物联网的业务发展，对于IP地址的规模需求已经超出了IPv4的能力。IPv6的海量的地址能够满足万物互联IP地址分配不足的问题，成为新一代网络发展的根基。正因此，面向IPv6技术的升级改造不仅是迫在眉睫，而且对我国的科技创新、网络安全、网络主权和话语权也有着十分深远的意义。

根据国家IPv6发展监测平台测算，上海IPv6互联网活跃用户占比达到71.51%，共计分配IPv6地址近4632万，发展水平居全国前列。上海市通信管理局信息通信发展处主任科员、上海市IPv6专家组成员魏征在近日的“首届IPv6技术应用创新大赛”总决赛现场接受C114采访时表示，截至2023年3月，上海市CDN、公有云等重点应用基础设施企业的全部服务节点，均已完成IPv6改造并对外提供IPv6商用服务，IPv6的网络性能已与IPv4基本趋同。

IPv6是实现万物互联的网络基础

最新数据显示，2023年2月，我国移动网络IPv6占比达到50.08%，首次实现移动网络IPv6流量超过IPv4流量的历史性突破，这标志着我国推进IPv6规模部署及应用工作迎来了新的里程碑。

魏征谈到，IP地址是重要的互联网基础资源，是互联网各系统识别和数据传输的基础。IPv6可以解决传统的IPv4 地址资源紧缺问题，并能够全面解决IP地址枯竭的问题。海量的IPv6地址让万物互联的实现具备了网络基础。随着互联网的普及与广泛应用，特别是移动互联网、云计算、物联网、工业互联网的蓬勃发展，要实现城市数字化转型，让城市真正实现万物互联，必须要推动IPv6的规模部署，也只有IPv6技术和应用发展到一定阶段，才能够实现城市数字化转型。

他分析到，随着以SRv6、网络切片、随流检测等技术为代表的“IPv6+”技术，不断实现以网络分析、自动调优等的网络智能化创新，“IPv6﹢”发展将打造新一代高质量网络底座，进一步有力支撑数字化转型，助力经济社会高质量发展，为全面建设数字经济、数字社会、数字政府的“新基座”筑牢基础。通过“IPv6+”提升网络服务能力，赋能产业数字化和智慧城市的发展，并通过产业数字化产生的新需求，进一步释放“IPv6+”创新发展的潜力。“IPv6+”创新技术发展的良性循环，将推动各行业起航驶向数字化蓝海。

政策支撑成为上海IPv6全速发展重要原因

从相关统计数据可以看出，上海目前在IPv6技术发展水平方面居全国前列。之所以能够实现这一成就，与上海本地出台的一些支持政策密不可分。对此，魏征介绍到，上海市通信管理局联合市委网信办、市发展改革委、市经信委出台一系列支持政策，共同推动IPv6网络和应用侧改造。这些政策包括：

一是建立协同推进机制。把IPv6规模部署工作融入数字经济、数字生活、数字治理等城市数字化转型推进工作中，与各行业重点单位开展IPv6应用融合创新试点，如与人民银行上海分行等部门合作，推进了金融行业IPv6规模部署，通过试点示范，带动各行业IPv6规模部署整体工作推进。

二是开展IPv6专项督查。上海市通信管理局联合相关部门，对全国排名TOP200的上海市互联网企业，开展IPv6应用规模部署督查工作，督促企业加快IPv6改造和IPv6流量放量工作，协调基础电信企业及应用基础设施企业，为互联网企业的IPv6规模部署提供网络侧支撑，从而有效提升了上海重点互联网企业IPv6服务水平，加快上海IPv6互联网活跃用户数的加速提升。

三是促进优秀案例引领示范。上海市通信管理局协同相关部门，开展了上海市IPv6规模部署和应用优秀案例征集活动，包括国家（上海）新型互联网交换中心、上海市大数据中心、复旦大学、瑞金医院、浦发银行等多个项目，入围了全国优秀案例。

四是推动标识解析企业IPv6规模部署。上海市通信管理局出台了《关于规范上海市工业互联网标识解析二级节点建设和运营工作的通知》，将标识解析企业的IPv6规模部署纳入许可管理，要求企业在开展标识解析前，要具有IPv6的解析能力。

五是推动IPv6技术创新。在国家IPv6+技术创新工作组指导下，上海市通信管理局指导各基础电信企业加强对SRv6、网络切片、随流检测、新型组播和应用感知网络等“IPv6+”创新技术研究。目前，上海电信与上海联通已率先完成IPv6新型城域网的改造，国家（上海）新型互联网交换中心全面采用IPv6+技术建设网络节点。

实现规模部署需要产业链协同合作

“IPv6规模部署是关乎产业链各个环节的系统工程，需要包括基础电信企业、设备商、互联网公司、终端用户等协作进行，在基础设施升级改造、垂直行业应用部署、前沿技术研发、人才培养等方面综合推进，才能实现快速部署。”魏征强调。

随着上海IPv6规模部署工作的持续推进，IPv6推进工作正进入攻坚克难的“深水区”。经过前期的积累，IPv6用户数量显著增长，但由于IPv6网络改造成本较高、互联网应用服务的IPv6支持不足、部分存量终端的支持率低等原因，IPv6流量的实际占比仍旧有限，应用推广的动力不足。因此，魏征指出，未来亟需进一步挖掘IPv6技术潜能和优势，加快实现IPv6网络性能从趋同向优化转变、应用改造从表层改造向深度支持转变。

他表示，IPv6技术应用创新大赛提供了一个很好的创新激励与成果推广的平台，将推动IPv6融入行业的核心生产环节，带动形成示范引领、高效协同的自驱性发展态势。通过此次大赛，可以发掘出更多优秀应用案例，为后续进一步推进IPv6规模部署提供有效借鉴模式。

“上海一共有17个项目进入到本次IPv6技术应用创新大赛总决赛，在各个省的储备项目里面排名第一。我们希望获奖单位能够继续把这些项目做深做细，并以今天的获奖作为一个新的起点，未来把这些项目真正地落到实处，能够发挥好IPv6甚至是IPv6+技术的赋能作用，这才是我们整个技术应用创新大赛的真正目的所在。”魏征说到。

道阻且长 但未来充满希望

“去年‘IPv6+’创新之城正式落户上海，上海市也作为IPv6创新试点城市，我相信所有参与IPv6规模部署相关工作的人员对IPv6发展的憧憬都是能最终实现IPv6对IPv4的替代。这可能是个漫长的过程，但将是一条充满光明和希望的道路。”魏征表示，未来，上海市通信管理局将进一步发挥在IPv6部署工作中的推进作用，并通过以下行动加快IPv6规模部署：

一是制定“IPv6+”创新发展行动计划。上海市通信管理局将与相关委办局共同制定发布“上海市推进IPv6技术演进‘智网上海’行动计划”，促进上海市“IPv6+”技术和产业创新升级，打造IPv6规模部署和应用高质量发展新优势，有力推动数字经济做强做大做优，激发上海“IPv6+”创新之城潜能，全面推进“IPv6+”在各行业各部门的全面深度融合应用，充分释放IPv6技术潜能和优势。

二是加强IPv6规模部署宣传引导。上海市通信管理局将会同相关委办局指导基础电信企业做好服务前置，鼓励终端用户使用IPv6和其他应用企业开展IPv6改造，提升IPv6使用流量。并进一步做好相关宣传工作，特别是加大对试点、示范、标杆的宣传力度，做好典型示范及标杆案例的推广工作。

三是进一步做好协同配合。IPv6规模部署需要政府部门与相关企业共同协作配合，在产业推进层面，今天总决赛现场，上海将成立一个IPv6技术演进专业委员会，通过其产学研职能，推动对IPv6技术引进中的部分标准制定、产品测试测评以及生态圈建设，通过一系列产业孵化方式，扩大上海IPv6技术引进的产业推进。

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