世界各地的城市已经在努力应对人口老龄化、各种各样的社会需求和数字鸿沟，并在气候变化和大流行病后果的压力下苦苦挣扎。俄乌冲突的经济和社会后果可能会以失业、通货膨胀、隔离和移民的形式增加额外的压力。
在这种情况下，诊断城市在可持续性和居民生活质量方面的地位比以往任何时候都更加重要，并开始建设城市弹性以应对未来的挑战。
但是从哪里开始呢？这是一项艰巨的任务，但所有城市都应该进行战略审查。除了评估他们目前的状况，城市还应该考虑他们未来的优先事项和他们的愿望。IESE Cities in Motion Index提供了一个对城市进行全面初步诊断的平台，并通过比较分析，旨在作为第一参考点。
该指数比较了全球 183 个城市，考察了分为九个维度的 114 项标准：人力资本、社会凝聚力、经济、治理、环境、流动性和交通、城市规划、国际形象和技术。
就其覆盖范围而言，这是一个不同寻常的指数——这些城市分散在 92 个国家/地区——而且它对城市的长期愿景是将人们放在首位，以满足其各种复杂的需求。查看人均 GDP 等标准指标，以及电动汽车充电点数量、博物馆和画廊的数量以及城市如何评价种族容忍度等不太传统的项目。
前十名城市
1）伦敦。伦敦的人力资本、国际形象、城市规划和治理使其在今年的排名中名列第一。这座城市的劣势源于英国在社会凝聚力和环境方面较弱的首都。
2)纽约。纽约的经济是其最大的优势，但该市在流动性和交通、城市规划、人力资本和国际形象等领域也脱颖而出。与伦敦一样，纽约在社会凝聚力和环境方面相对较弱。
3)巴黎。巴黎在国际形象、流动性和交通以及人力资本方面排名靠前，但在环境方面排名较低。
4)东京。东京拥有强大的经济、国际形象、治理和技术。该市在城市规划、机动性和交通方面排名较低。
5)柏林。柏林是一个平衡良好的城市，在许多方面表现良好，特别是在治理、城市规划和人力资本方面。它最薄弱的是经济。
6)华盛顿特区。在人力资本、技术、治理和城市规划方面实力雄厚——但可以改善社会凝聚力和环境。
7)新加坡。新加坡的技术和国际形象是突出的领域，而环境和流动性是这个城市国家的较弱能力。
该列表的最后三个城市是北欧城市，它们往往在各个方面都表现良好。阿姆斯特丹（8）在技术方面表现特别出色，奥斯陆（9）在环境方面，哥本哈根（10）在社会凝聚力和环境方面表现出色。
区域比较
自 2020 年以来，大流行病引发的经济波动的严重性对城市来说至关重要。在之前的版本中（目前这是第八个版本）——城市的进步和衰落有多种原因。在这个版本中，经济的权重是决定性的。
都柏林是少数几个有望实现经济增长的城市之一，其整体排名跃升至第 18位。布宜诺斯艾利斯（第 103 位）与圣地亚哥（第 75 位）在该排名中争夺区域主导地位，但在经济方面受到重创，远远落后于其区域竞争对手。
区域比较也很有启发性。总体而言，欧洲拥有最多的智慧城市。尽管许多人受到大流行病的打击，但欧洲城市的潜在优势和生活质量为他们提供了良好的支持。
发展中国家的城市仍在大多数指标上苦苦挣扎，最近的经济和健康危机加剧了这些困难。该指数中包含的所有非洲城市在总体排名中垫底：虽然该地区没有像最初预期的那样受到大流行病的不利影响，但健康危机已经产生了严重的经济、政治和社会后果。拉丁美洲国家也接近垫底，这是一个特别值得关注的问题，因为它是地球上城市密度最高的地区之一。
表现良好的亚洲城市往往会从不断发展的经济和技术推广中获得提振。技术也是少数中东城市——迪拜和阿布扎比——表现最好的地方，尽管总体而言，该地区在创建可持续的智慧城市方面还有很长的路要走。
经济也是美国城市的决定性因素：经济维度前10名的城市中有6个是美国城市；社会凝聚力或环境排名前十的城市没有一个是美国的。
扩大城市韧性
过去，城市复原力的重点是为自然灾害做好准备。我们必须扩大对基础设施之外的复原力的理解，以涵盖可持续的生态系统、创新活动、公民之间的公平和相连的领土。
城市管理者应该能够以身作则，以公正和合作的原则以及包括所有公民的未来愿景为指导。智能治理的概念至关重要，其中包括准确的诊断、清晰的愿景和应对挑战的多维方法。
这不仅仅是公共部门的责任。发展城市韧性——城市克服不利环境的能力，无论何种环境——只有在所有利益相关者都参与的情况下才能实现。
公共部门、私营企业、民间组织和学术机构必须共同努力，采取整体方法来研究使城市不仅具有活力，而且宜居、公正和有弹性的因素。
本文来源：世界经济论坛
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