中国信科打造数字利器 以“数治”点亮“数字政府”新未来

（马秋月/文）近几年，“数字政府”逐渐替代了“电子政务”、“政务信息化”，并成为“数字中国”的重要组成部分。2022年6月23日，国务院正式发布了《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，数字政府是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。

也是在这几年，我国数字政府建设成效显著，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“最多跑一次”、“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”、“接诉即办”等创新实践在数字技术的加持下不断涌现。同时，数字技术也在新冠肺炎疫情防控中发挥重要支撑作用。数字治理成效不断显现，为迈入数字政府建设新阶段打下了坚实基础。

如今，“数字政府”走进新的阶段，如何更深层次推动“一网统管”“一网通办”等治理服务的创新应用？《意见》提出了“加快建立全方位、多层次、立体化监管体系”、“打造泛在可及的服务体系”、“拓展公平普惠的民生服务”、建设“全国一体化政务大数据、政务云平台体系”等创新性思路，为数字政府下一步建设升级指明了重点方向。

中国信科紧跟国家政策、方向和需求，在全面深入总结落地经验和城市治理多样化需求基础上，推出了适应性更强的数字政府建设全栈解决方案：纵向到底，贯通服务市、区、街镇、社区、网格五级用户；横向到边，构建“一网统管”、“一网通办”、政务服务等多元化应用场景，为提升城市治理能力的现代化水平持续赋能。

“数治”点亮“数字政府”新未来

随着我国数字政府建设加速推进，“掌上办”“指尖办”逐渐成为标配，“一网通办”“跨区通办”渐成趋势。

据悉，中国信科集团下属烽火星空公司在国内率先推出并落地了多个“一网统管”城运中心。具体来说就是：平台通过构建“城市运行数字体征中心”，对城市生命体进行“实时把脉”。系统涵盖了30多个类别、1000多项指标，对城市“呼吸”、“脉搏”、“体温”等生命体征进行实时、全面、客观地态势感知；通过“城市之声”、“城市之眼”、“城市之感”等主动发现手段，研判城市运行的趋势和规律，及时发现城市潜在运行风险，有效解决在城市管理中“看不清楚、管不过来、处理不了”的情况，力助各级政府不断提升城市精细化治理水平。

这其中，上海市“一网统管”在“三级平台五级应用”的大框架下，分别建设了“市级、区级、街镇”城运中心，并各自作为本级枢纽节点，统筹本级城市运行事项的跨部门协同。

也就是说，中国信科科技支撑上海织就“一网通办”和城市运行“一网统管”两张网，大刀阔斧地进行自我“变革”，率先推动城市治理模式、治理体系的颠覆性变革，充分发挥改革聚力、科技支撑、数据赋能的优势，对海量城市要素进行数字化分析，对城市复杂巨系统作智慧、动态、精细的调控，为千万市民和百万市场主体提供高质量服务体验。

值得一提的是，中国信科将二十年深耕行业大数据的经验和优势延伸到数字政府领域，承建了多地政府的“一网统管”城市运行中心，支撑政府不断开创数字政府建设新局面，被《意见》列举为数字政府建设的创新实践。

在日前举行的“第五届数字中国建设峰会”上，中国信科就重点展示了“一网统管”、“一网通办”创新成果。其中，“一网通办”已实现了数据集中、服务归口，“一网统管”则更上一层，直接眸准政府自身业务的协同创新及城市精细治理，发力解决跨部门跨系统协同联动、多业务多类别数据有效提取、城市运行管理“时效滞后”等问题。

如今，中国信科又推出了适应性更强的数字政府建设全栈解决方案以高效处置为特色，聚焦多个城运主题，集成各市属委办、各区、各街镇的数字化管理思路和典型应用场景，并为政府首长、各级管理者打造“观、管、防、处”一体的可视化界面，提供高效集中的城市运行管理工具。

另外，社区治理是数字政府建设的重要基石，中国信科以南京仙林新村为试点小区，按照1：1的比例建模打造了数字孪生社区。

据中国信科方面介绍，数字孪生社区面向基层管理人员打造覆盖物业管理、车辆情况、人员出入、户籍迁移等一站式社区管理平台。满足群租管理、邻里纠纷、扶贫助弱、疫情防控等城市治理最小单元的管理需求。为社区提供高质量、高效率服务，保证社区周边出现的问题都能够及时发现、及时处理、及时解决，助力实现共建共治共享的智慧社区新格局。

全域智慧城市实践成果以及相关核心技术

创新打造数字利器

在数字经济新时代，数据已成为关键生产要素，中国信科持续加强大数据领域的技术开发、创新应用，打造数字利器。

而创新是一个企业、一个行业、一个国家持续发展的关键，为此，中国信科一直强化科技创新引领，坚持核心技术的锻造：

在核心技术方面，大数据平台、数据治理工具、分析建模工具、应用开发工具等大数据智能化技术产品，全面呈现了数据存储计算、智能分析、快速开发、场景刻画的全栈技术能力。

在存算方面，伏羲大数据平台可提供万亿级以上超大规模实时入库、高效存储的能力，为行业信息化建设构建了坚实的智算基座。

在数据治理上，推出智能化、易上手的数据治理工具——盘古，涵盖多元异构数据探查、接入和处理组件、可视化数据资产组件、共享服务开放组件等10个独立组件，内含500+智能数据处理算子，为构建行业的核心数据资产提供有效支撑。

在智能分析上，打造可视化、零代码、高产出的建模分析工具——淘沙，对千人千面的业务思路进行精细刻画，实现传统业务思路向数据分析模型的轻松转化。

在快速开发上，推出安全可控、敏捷高效、灵活开放的“BOSS+ACE”应用开发工具，解决了庞大信息量中的核心数据直观展示，快速构建业务应用的难题。

创新核心技术大数据安全可控

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