7月14日消息（乐思）在今日召开的2021中国互联网大会“防范治理电信网络诈骗论坛”上，中国信息通信研究院副总工程师史德年指出，在全社会、全行业的共同努力下，电信网络诈骗案件持续高发的势头得到一定的遏制，但是总体来看，治理形势依然十分严峻。
史德年称，面对新形势新挑战，信通院将在工信部网安局指导下，充分发挥自身的优势，加快建设完善工信部信息通信行业反诈大平台，全力做好行业监管支撑，持续强化宣传引导和协同创新，支撑做好“断卡打猫”互联网反诈工作，重点业务治理，短信预警等涉及群众利益的重点工作，推动电信网络诈骗防范治理工作走深走细走实。
近年来，针对电信网络诈骗持续多发、高发态势，信通院在工信部的统筹指导下，在有关部门科研机构相关企业的大力支持下，认真践行以人民为中心的发展理念，不折不扣落实各项决策部署：
一是全力做好行业监管支撑。抽调院内专业力量参与组建工信反诈专班，持续做好政策制定、通报检查、专项考察等支撑工作，积极配合推进断卡打猫等专项工作。
据悉，自5月以来断卡行动首批依法关停公安机关通报的涉案电话卡6055张，处置涉案关联互联网账号1.8万余个，组织对1536.2万张高风险电话卡进行了二次实人认证和处置，有力打击了各类违规办卡、养卡囤号等行为。
二是不断提升技术防范能力。牵头建设工信部信息通信行业反诈大平台，加快整合汇聚行业内外反诈技术能力和数据资源，首次完成了与公安部基础电信企业以及腾讯、蚂蚁等互联网企业的线上对接，目前实现了对公安通报涉案号码、域名、互联网账号等一键下发全网生效的快速处置能力，建成12381涉诈预警劝阻短信功能模块，可对全国全网潜在受害用户的精准短信预警。
三是积极推进协同治理。支撑建立行业主管部门和公安机关部级两级紧密协作机制，推动完善行业联动的工作机制，组建“打猫”专家库及线索共享数据库，推动行业共治，连续三年开展信息通信行业反诈创新项目，实现案例征集活动累计遴选发布80个优秀创新案例。
四是加强重点问题研究。连续三年发布电信网络诈骗治理研究成果报告，制定行业标准20余项，设置专项课题，加强5G、人工智能、物联网、区块链等场景下的电信网络诈骗风险应对和涉诈互联网网络资源关联关系分析挖掘研究。
五是创新宣传教育方式。连续两年组织召开中国信通院ICT深度观察反诈论坛，连续四年举办中国互联网大会线下、线上反诈论坛，联合互联网协会网往来学院直播公益课程10个，累计观看人数超过1200万。开展网络安全办你我全民反诈公益行系列活动，多次联合公安机关等开展直播活动，观看人数达到2500多万。
史德年称，在全社会、全行业的共同努力下，电信网络诈骗案件持续高发的势头得到一定的遏制，从公安机关通报看，5月份全国电信网络诈骗犯罪立案数据环比下降14.3%，但是总体来看，治理形势依然十分严峻，呈现以下新趋势、新特点：
一是诈骗手法不断翻新。2020年监测发现新型诈骗手法300余种，其中购物类、贷款类诈骗占比分别达到40%、30%。
二是技术对抗性日益增强。猫池、GoIP等技术工具被犯罪分子大量运用，杀猪盘等典型诈骗手法，存获周期长。且涉及婚恋交友，及时通信、资金支付等多个业务平台，让用户防不胜防。
三是互联网诈骗形势严峻。随着治理工作的深入，诈骗呈现从电话向互联网诈骗转移的趋势，2020年电信网络诈骗案件85%以上是通过QQ、微信实施的，30%以上是通过支付宝转移的脏款。
四是有组织的犯罪猖獗。涉诈窝点从境内转移到境外，倒卖电话卡和网络账号，盗取贩卖个人信息，制作销售网络黑客工具等黑灰产业链不断升级，电信网络诈骗已经成为贯通上中下游各环节的有组织的犯罪链条。
史德年认为，防范治理电信网络工作是一项复杂的系统工程，必须要凝聚形成工作合力。在近年来创新项目评选、专项治理行动中涌现出了一大批优秀企业、，优秀案例、优秀个人，为防范治理工作带来了良好的带头示范效应，信通院希望未来有更多企业、高校、科研机构、行业组织和个人加入到电信网络诈骗防范治理行业中来，加快形成群防群治的全网反诈新格局，坚决打赢这场反诈攻坚战。
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