天翼云∞嘉兴政府丨让“最多只跑一次”成市民新常态

嘉兴，共产党诞生地，也是茅盾、徐志摩、金庸等许多名人出生地，近几年更因互联网大会而一度登上热搜榜“榜首”。“经初步测算，跟传统模式比，跟政府一般同规格的政府协议价采购项目，我们至少省20%、30%，像嘉兴这么一个区位每年省的钱最少2000、3000万以上，所以我们一般能够省到20%、30%以上。”这是嘉兴市政府办公室政务公开处李建强处长在2018可信云大会上总结的嘉兴政务云成果之一。

反复提交材料、多个部门间跑断腿、证明“我是我”……有时候到各部门办事手续太繁琐，操作不方便？嘉兴政府在这方面可是典型的正面教材，从2015年，嘉兴开始了政务上云的步伐，嘉兴市群众办事平均少跑7次窗口，相关许可证书平均减少2个，审批时间比法定期限压缩94.3%，在此之后医疗、容灾、共享交换、教育、安全也开始慢慢上云。

嘉兴市政务是如何实现“互联网+政务”的？

自2014年起，嘉兴政府运用“互联网+”思维，按照“机器云、数据云和应用云”的设计理念，全市统筹建设“政务云”。嘉兴市政府携手中国电信天翼云，在全市实现150多个政府部门、机构的300多个系统迁移上云，重点业务系统上云率达90%以上，承载不动产登记、商事登记、投资项目、多图案联审等主题场景、超过4300+事项，全面助力“最多跑一次”改革。

“一中心四个平台”打造政务云标杆

嘉兴一直都非常重视信息化建设，信息化建设项目越来越多，程度也越来越高。但是这些项目都分散在各个部门，条线分割，就像各自的烟囱一样，互不相连。同时各个部门都分别建设自己的网站和机房。据统计，目前部分计算机的一些资源的利用率还不到 20%。各个部门要花很多的人力、精力去管理各自的信息化项目，维护人员水平参差不齐，给信息系统的运行造成了很大的隐患。

为了解决这些现有隐患，嘉兴开始引入云计算技术，以购买服务的方式建设政务云。通过统筹规划，嘉兴按照“一中心四个平台”的思路执行，一中心就是政务云数据中心，围绕这个中心，构架网络融合平台、信息共享平台、应用承载平台、安全保障平台四个平台。采用了华为SD-DC2分布式云数据中心的架构，现在拥有嘉兴主生产中心和海宁分中心两个同城双活资源池，逐步形成一个两地三中心的架构。

让数据跑起来 让人民笑起来

在云服务转型过程中，关键业务的迁移数据迁移问题一直都是关键。如果在云服务系统中，没有包含关键业务和数据，那么，这样的云服务便是一朵“浮云”，飘在空中。为了避免这种现象，实现化云为雨，嘉兴通过强有力的组织机制保障，凭借中国电信天翼云全流程服务的全力支撑，成功将市场监管局、社保局等一批核心关键业务系统迁移上云，建一片市县 共有、有雨、持续地下雨的云。目前已经有 28个部门的35项业务系统上云，2015年初步估算就节约了1千多万。

据了解，嘉兴的云服务落地后，不但节约了支出成本，业务上线的时间也更快了。64个局委办251个业务接入大数据平台，累计交换数量超1.2亿次，同时系统性能的提升，让政府部门的工作效率得到了提升，没有再出现因为系统故障而无法办理业务等情况。利用云计算与大数据的技术，用户可以实现数据的互联互通、共享共治。目前，嘉兴通过政务服务网逐步打通多个委办局数据共享，努力实现行政权力和公共服务的网上“一站式”办理、“一网运行”， 依托政务云平台，大力推进云计算与“最多跑一次”改革的深度融合，让数据跑腿替代人跑腿，全力为公众提供更加公平、高效、优质、便捷的政务服务。

在今年举办的“2018可信云大会”上，“嘉兴政务云”再次闪耀全国舞台，获得“政务云综合水平评估（先进级）”“可信政务云评估”两项重量级荣誉。

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