随着移动互联网、云计算等技术的发展，通信连接方式和产品形态发生了翻天覆地的变化。“十三五”发展纲要将能力开放作为创新服务发展重点，要求发展现代互联网产业体系，构建基于能力开放的研发、应用聚合中心，整合上下游产业要素，推动从研发到应用的产业链深层次互动和协作，拓展信息服务范围，提升信息服务层次和水平。
构建通信能力开放平台是运营商网络能力开放的基础，能力开放平台建立在运营商通信网络之上，将运营商的语音通话、视频通话、多媒体会议、点击拨号、呼叫中心、消息通知等通信资源封装成接口或开发包，以SDK和API等方式通过互联网对外开放。通信能力开放平台实现网络能力即嵌即用、快速开通；一方面能够部署、编排和开放合作伙伴的能力；另一方面能够统一上下游接口，共享能力组件，无缝融合通信能力与应用，使政企客户、垂直行业、第三方OTT企业、开发者等目标客户能够方便、灵活地调用运营商基础网络能力，形成更丰富多样化的产品。
2018年初在中国联通集团公司的安排下，中国联通网络技术研究院（以下简称网研院）与中国联通四川省分公司启动了中国联通能力开放平台基地的建设工作，通信能力开放平台由网研院负责整体架构规划、设计及核心关键技术自主研发，四川分公司作为集团业务网和承载网的大区节点，在公司领导高度重视下，在四川本地快速成立了由网研院、政企、建设、维护、设计院组成的专项小组，目标是加快平台落地，打造面向客户应用层、能力开放层、业务能力层、基础设施层的四层架构，构建语音、流量、协同三大核心能力。
中国联通集团公司近期成立了以规建维研一体化为目标的智能网络中心，旨在加快网络转型及重构，适配网络运营IT化演进，构建开放网络服务体系。
中国联通通信能力开放平台整体布局和目标是集中组网方式建设、基地化运营、一点接入、服务全国；基地化运营是集产品研究、开发迭代、业务运营、建设维护及系统支撑一体化的团队，有利于集团整体布局通信能力开放与合作：统一品牌、统一入口、一站服务、集中管理、快速推广、产品快速迭代；集中组网打造可持续运营的通信能力开放平台，独立IMS域隔离2I2B与2C业务，标准架构避免组网混乱，实现语音能力、4G加速能力、视频会议能力、消息能力等重点业务的“一点接入，全网开通”，提供一站式能力服务。
4G加速能力方面，目前4G加速能力平台在集团公司、网研院、四川分公司的共同努力下已在四川基地建成并成功试商用，该平台为网研院结合客户需求自主研发，通过DRA大区节点接入DRA信令网，与全国PCRF对接，提供基于策略控制的4G承载QoS保障，通过加速平台域名智能解析功能实现全国一点接入。
语音能力方面，采用中兴基于NFV架构的集中IMS已在基地部署上线，按照集团公司的安排，正与全国各省IMS网络对接联调中，语音业务相关的SDK和DMS管控平台已同步上线，初期已经能够满足市场部智能产品业务应用需求，后续将逐步全面对接政企类市场业务需求。
中国联通能力开放平台是自身强大的技术研发和创新能力展示的窗口，网研院自研4G流量加速技术并已成功商用，四川联通将在集团公司的大力支持下，依托网研院的研发实力，加快“中国联通能力开放平台基地”建设，服务于政企、垂直行业等市场，深度开放网络通信能力，与互联网合作伙伴合作共赢，共同打造云通信服务产业链，提升中国联通的综合信息通信服务水平，提升市场竞争力和市场占有率，为实现中国联通产业互联网业务转型贡献自身的力量。
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