中国移动:持续加强境外机构廉洁风险防控

中国移动通信集团有限公司党组、党组纪检组坚决落实党中央、国务院有关部署要求，持续加强对境外机构的政治领导和党的组织建设，切实强化境外机构的廉洁风险防控。

提高中方员工廉洁风险防控意识

中国移动境外机构主要负责人每年参加集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议，现场签署党风廉政建设责任书，明确要求境外机构严格履行“两个责任”，制定本单位党建工作和党风廉政建设年度工作要点和责任清单。集团公司党组纪检组有针对性地对境外机构负责人进行约谈提醒，督促责任落实，并将境外机构纳入每年4月开展的全集团反腐倡廉教育月活动中。

同时，境外机构结合实际因地制宜开展多种形式的党员干部和中方员工学习活动。比如，国际公司和香港公司邀请香港中联办经济部相关领导就落实中央八项规定精神进行讲解，并将中央八项规定精神作为在港工作员工廉洁自律的行为指导。聘请香港专业培训机构对国际公司和香港公司的领导人员和重要部门经理专题开展香港《公司条例》及董事责任和风险管理的课程培训，强化管理人员风险管理意识。国际公司还专门邀请了香港廉政公署为经理人员和普通员工宣讲廉政要求和自律准则，提高全体员工的廉政意识，营造良好的廉政从业内部环境。

对境外机构同要求同部署同考核

中国移动对境内外机构同要求、同部署、同考核，将境外机构廉洁风险防控全面纳入集团公司党风廉政建设和反腐败工作体系。建立健全境外机构信访举报机制，推动提升企业治理效能。

2018年2月，集团公司党组成员、纪检组长郭浩赴辛姆巴科公司（中国移动在巴基斯坦的分公司）开展调研，实地了解境外廉洁风险防控的形势，要求辛姆巴科公司秉持“廉洁风险防控无国界”的理念，持续加强物资采购、网络建设等高风险领域的廉洁风险防控制度及流程建设。2018年4月，集团公司开展了包含境外机构在内的党建工作考评，国际公司、香港公司和香港机构同属的国际公司党支部在深圳接受了集团公司派出的考评小组的现场考评，并通过党建云平台同步开展了在线满意度测评。

今年集团公司党组首次启动了对境外机构的现场巡视工作，并创新方式探索开展巡视与内部审计协同进驻，进一步整合监督合力，增强监督实效。巡视工作着眼于促进国有资产保值增值、助力“一带一路”国家战略，聚焦境外机构党的领导和党组织建设及党员先锋模范作用，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两个维护”根本政治任务等重点，坚持标准不降、确保质量，对境外中方员工中的党员领导干部进行监督检查，推动更好发挥境外机构党组织的政治优势，促进境外企业健康持续发展。

强化境外机构廉洁风险防控制度建设

中国移动制定印发了《关于推进党风廉政建设和反腐败工作体系建设的指导意见》《关于持续深化嵌入式廉洁风险防控机制建设的指导意见》等制度规范，将一系列廉洁风险防控工作要求直接部署到各境外机构。

各境外机构建立合规管理组织架构，认真组织对香港《防止贿赂条例》、美国《反海外腐败法》、英国《反贿赂法》、欧盟《通用数据保护条例（GDPR）》等境外反腐、合规管理法律法规的学习和研究，把相关要求落实到公司的制度、流程与IT系统建设和运营管理中,通过对市场营销推广、人力、采购、计划建设、网络运营等业务领域和流程中的风险点和风险源进行排查分析，推进嵌入式廉洁风险防控工作要求落地。制定《员工行为守则》，定期召开合作伙伴会议，将廉洁从业与合规管理要求贯穿延伸至公司内外。（中国移动通信集团有限公司纪检组监察室）

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