信息扶贫西藏行(上篇) 光网挺进！向雪域高原更深处

一场蓄足激情的梦想，被高原那轮千古明月照亮……在祖国的西南边陲，西藏这片古老而辽阔的土地，如今正吹响着坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的号角。作为扶贫攻坚的重要一环，电信普遍服务工程在雪域高原持续深入推进，从拉萨河谷到羌塘草原、从阿里高原到绿海林芝、从雅砻河畔到三江大地，信息网络全面延伸，创造了西藏农牧区光网覆盖从无到有的伟大跨越，为西藏人民架起了连接世界的信息“天路”。

在世界电信和信息社会日到来之际，工业和信息化部组织信息扶贫西藏媒体行调研活动，《人民邮电》报记者随媒体团深入那曲、墨脱等西藏条件最为艰苦的地方，近距离感受西藏上下齐心、砥砺推进电信普遍服务工程的坚定决心。利国利民的背后是流血流汗，无数的通信建设者耐高原缺氧、斗风雪严寒，只为将信息网络通向雪域高原更深处。正如青藏高原上处处可见的风马旗将吉祥如意的祝福随风传递到各个角落，光纤宽带也将信息时代的新生活、新思维，送入了雪域高原的千家万户。

百兆宽带入藏家

“远在阿里，苦在那曲！”

西藏被称为离天空最近的“世界屋脊”，而位于藏北高原的那曲则被称为“世界屋脊的屋脊”，在医学上更是称之为“生命的禁区”。普拉村属高寒纯牧业村，位于那曲罗玛镇，平均海拔4700米以上，因为高寒缺氧、地广人稀，该村是信息通信基础设施建设中的“硬骨头”。而如今，随着电信普遍服务试点工作在西藏各地的深入推进，这里已经成功接入了百兆宽带。

记者来到普拉村的时候，普遍服务的技术人员正在为仁青卓玛家进行宽带安装和调试。顶着七八级的大风爬上线路杆拉完室外光纤线路，技术人员又在室内安装光猫和互联网电视盒，并现场进行了网速测试。记者看到，电脑上的测速软件的指针指向了100的位置，这意味着网速达到了百兆的标准。连接完成后打开电视，最新的电视节目就映入了眼帘，不仅画面是高清的，频道更是比原来的“锅盖”电视多好多。见到这么多陌生人围观她看电视，女主人仁青卓玛有些羞涩，但嘴角流露出的高兴却掩饰不住，她连说了好几声“吐吉其”（藏语，谢谢）。

在那曲实施电信普遍服务工程的是中国移动西藏公司，2017年，根据工信部和自治区党委政府的统一部署，中国移动西藏公司将普拉村等那曲市496个偏远牧区村纳入电信普遍服务工程，接入光纤网络，结束了当地没有光纤宽带的历史。据中国移动西藏公司工程建设中心经理丹增俊美介绍说，那曲市各村的电信普遍服务建设是最困难的，不仅适合施工的时间短，而且羌塘草原的冻土层也为施工增加了不少难度，“我们只能先用牛粪烧融冻土、推土机推挖，才能把通信杆路植入进去，施工条件极其艰苦，但是我们依然保证了工程高质量建设，实现各电信普遍服务村平均带宽50M以上接入，其中100M带宽接入的村达到22%以上。”

普拉村只是西藏电信普遍服务众多受益村中的一个，事实上，从2015年电信普遍服务试点工作在西藏开展以来，第一、第二批3044个行政村的通宽带任务已经完成，西藏自治区通信管理局局长冯文勇告诉记者，随着第三批电信普遍服务试点的深入实施，预计到今年年底，西藏5210个行政村将通宽带，全区98％的行政村将通光纤。

攻坚克难填鸿沟

“山顶在云间，山底在江边，说话听得见，走路得几天。”

这首藏南的当地民谣生动地体现了“高原孤岛”墨脱极为险峻的地理位置，墨脱在藏文中意为“隐秘的莲花”，它的隐秘在很大程度上来自于其地质条件的恶劣。位于喜马拉雅断裂带上的墨脱，是地震、塌方、泥石流等灾害的多发地带，也是全国最后一个开通公路的县。世人皆知蜀道难，殊不知，进入墨脱之路更艰难。这条曲折崎岖的公路泥泞颠簸，路上的汽车都在“跳舞”，车里的人更是颠得七荤八素，以至于当地有句谚语“走过墨脱路，不怕人生苦”。

而此次采访途中，记者还见识到了比墨脱公路更“绝”的路，那就是去往帮辛乡肯肯村仅仅35公里的路，跟它比起来，墨脱公路可以说是高速公路了。一边是悬崖峭壁，一边是万丈深渊，眼前是茫茫云海，底下轮胎不时打滑，让人心惊胆战。这样的路，通过性极强的越野车走着都费劲，别说大型的载货车了，因此通信建设材料运进来极为困难，据西藏管局信息通信发展处副处长达珍介绍，这一路上的通信杆路都采用的是镀锌钢管，因为普通的水泥杆根本无法运进来。

这样的恶劣条件，使得在这里推进电信普遍服务异常困难。不仅施工难度大，建设成本高，而且施工队伍的人身安全也面临着严重威胁，降水频繁，塌方、泥石流时有发生，蚂蟥、蚊虫叮咬更是家常便饭。然而为了尽早完成第三批电信普遍服务试点项目，通信建设者以顽强拼搏的精神奋战在建设一线，穿行无人区，露宿丛林间，保进度、保质量，一步步向墨脱各村挺进。记者到达肯肯村的时候正下着大雨，但是依然看到施工人员按预定计划在冒雨竖立通信杆，泥泞湿滑的山坡让他们不得不小心翼翼。

中国电信西藏公司副总经理尼玛顿珠为记者算了一笔账，与普通的水泥杆比起来，镀锌钢管的成本无疑更高，一根就贵300元，而且还不包括运费。一公里光缆的铺设成本在6万元左右，肯肯村35公里的道路，建设成本就是200多万元。后期维护的难度也不小，像肯肯村10万元维护费远远不够。

“目前，肯肯村有24户村民开通光纤，每户月资费79元。即使按30户来算，电信公司全年收益也不到3万元。”尼玛顿珠表示，“从营收角度来看肯定是亏的，但电信普遍服务考虑更多的是政治责任、社会责任，让当地的老百姓能充分享受高速的网络和优惠的政策。”记者了解到，这79元的月资费不仅包含了光纤宽带的使用费，还包括高清电视的费用以及手机通话和流量费，与城市居民的电信资费相比，可以说是非常实惠，这也是电信普遍服务为当地百姓提供的优惠政策。

在西藏，通信设施建设难，维护更难。在去往墨脱的路上，记者偶遇了正在检修线路的中国电信墨脱段光缆维护人员严凤勤。急骤的雨滴汇成小溪，不断从严凤勤帽檐上流下，他一边淡定地清理身上的蚂蟥一边回答记者的提问。看着这位90后小伙略显青涩的脸庞，谁又能想到他已经是在光缆维护第一线工作了11年的“老兵”。他的工作常态就是一个人背着几十斤的维护设备穿行在荒无人烟的深山老林中，常常吃不上一口热饭。更让人惊讶的是，他一个人负责维护的线路将近600公里。

严凤勤只是千千万万扎根于西藏的通信人中的普通一员，日复一日、年复一年的坚守，是西藏通信人对“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神在新时代的传承。真正看到西藏的父老乡亲在网络通了之后的笑容，才能深切感受到电信普遍服务的意义所在，它承载的是大山里人们对信息的渴望，更寄托了他们跨过鸿沟、走向美好生活的希望。为了这样的希望，电信普遍服务的建设者责任在肩，义无反顾。

到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务，以电信普遍服务为依托的信息扶贫，正是实施精准扶贫的有效手段，可以说电信普遍服务是一项“功在当代、利在千秋”的民心工程。工业和信息化部信息通信发展司司长闻库为了西藏电信普遍服务工作的深入推进，已经几次入藏，他表示，以光纤宽带建设为基础的电信普遍服务，对于缩小“数字鸿沟”、打赢扶贫攻坚战具有十分重要的意义，“有些地方再往后几年甚至十几年也不一定能收回成本，但赔钱也得干，所有的行政村都不能掉队！”

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