大数据助力精准扶贫 陕西移动这样做

大数据为精准扶贫提供了新的理念和技术支持，要积极利用大数据技术快速、便捷和高效的优势，加快推进精准扶贫工作。

赵莉是陕西省商洛市丹凤县峦庄镇街坊村的一个帮扶干部。她每天的工作都离不开手机，更准确地说，是离不开手机里的一个精准扶贫App。

这个App是陕西移动推出的“精准扶贫大数据平台”，主要借助互联网+、云计算、大数据等先进技术，提供精准扶贫综合信息化服务。在这个平台里，贫困户基本情况，帮扶工作情况，各项措施落实情况，智能统计分析各项指标，甚至是扶贫干部每天的工作轨迹都一览无余。

精准扶贫的全能“助手”

清澈的蓝色天空，连绵不断的群山，蜿蜒流淌的河水，从陕西商洛市区一路向东前往丹凤县峦庄镇街坊村的路上，映入眼帘的尽是这样的原生态美景。然而，一个接一个的山体、山坳深处零星可见的几户人家，以及山坡上面积有限的耕地，也从侧面反映出，这里自然条件有限，交通运输并不便利，当地农民生活也不富裕。

余新炜一家六口、祖孙三代住在一个有些年头的土坯房里，生活并不富裕。缺乏劳动力和技术是造成余新炜家庭贫困的主要原因。帮扶干部已经帮助该户人家种植了2500窝天麻，预计2019年收获。但是这对于只有两个劳动力的六口之家来说还远远不够。因此这户人家也成了街坊村重点帮扶的对象，其对口的帮扶干部就是赵莉。赵莉是陕西移动商洛分公司派驻街坊村的帮扶干部。

赵莉的手机里，详细记录了余新炜的家庭情况。赵莉告诉记者，以前走访帮扶对象都要进行书面记录，农户签字确认。现在有了移动精准扶贫大数据平台之后，信息的采集更加及时、精准和详细，人均收入，劳动力、住房、用电、交通、饮水情况，大病保险和子女就读情况等，都能清楚地记录在案。

每天上班，第一时间打开精准扶贫大数据平台App查看信息，已经成为赵莉的习惯。在她的精准扶贫大数据平台App里，贫困户家庭基本状况、致贫原因、帮扶措施、帮扶成效、收入调查表、帮扶责任人等信息一目了然。

据悉，近年来，陕西移动积极实施“做优管道、做广平台、做精应用、做强大数据”的战略，发挥移动网络优势，促进城乡“数字鸿沟”缩小，利用信息化技术手段推进精准扶贫。

陕西移动的做法是“大数据+精准扶贫”。具体而言，就是根据精准识别、动态管理的原则，搭建精准扶贫大数据平台系统，依托陕西移动自身的通信与信息化技术优势，基于“互联网+移动应用+业务支撑”的设计思想，提供强大的网络应用服务以及手机App应用，打造服务政府、帮扶干部、爱心人士与企业、贫困户的精准扶贫大数据平台系统。

科学决策 趋势预测

正确识别出贫困对象后，如何实现精准扶贫仍然面临巨大挑战。不同的贫困类型需要不同的扶贫模式来解决。盲目指导脱贫不仅无法将政策切实落到真正贫困的地区、家庭和个人，更不能解决多种多样的贫困诉求。

据介绍，通过陕西移动“精准扶贫大数据平台”，用数据挖掘和数据分析识别出县-乡-村各级的扶贫规模，通过规模系数调整识别扶贫目标户。针对性梳理建议脱贫政策以及适用人群、适用期限、适用规模，整合多方扶贫资源进行对应匹配，促进扶贫有的放矢。做好扶贫动态监控，在扶贫过程中通过数据关联性深入分析政策适用性、扶贫成效、民生指数的提升情况。对扶贫结果进行阶层、制度、区域、个体多方位评估，并对未来趋势作出预测。采用大数据手段采集与贫困人员、扶贫项目等内、外部的相关数据，健全贫困监测指标体系，真实、准确、科学、合理地评估贫困地区、贫困人口状况及扶贫项目效益，为制定科学扶贫政策提供数据支撑。

商洛市扶贫开发局的工作人员告诉记者，“移动的精准脱贫信息系统的上线后，我们可以更方便的查询和归档贫困户的精准数据，在贫困户精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控等多方面提供了便利，工作效率不仅提高了，人力物力的成本支出也减少了。”

大数据+精准扶贫，信息更全面更准确

在赵莉这群帮扶干部看来，精准扶贫大数据平台帮助他们实现了科学高效扶贫。“精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底细，数据准确。同时，建立贫困户的信息网络系统，实行精准扶贫业务全过程信息化动态管理。”

“以前，我们要用手工记录，回办公室后再录入电脑，上传系统并通过审核，步骤烦琐，效率低，还容易出错。现在，我们通过大数据精准扶贫平台可以随时为贫困户建档立卡，并可随时使用手机查看帮扶对象的详细信息，根据情况随时跟进调整扶贫策略。”在丹凤县街坊村，赵莉指着自己的手机说。

余新炜所在村子的贫困户致贫原因大致可以分为两类，一类是因病致贫，一类是缺乏技术无力脱贫。 “对于不同的贫困对象，我们会制定不同的帮扶举措。比如余新炜一家主要是缺乏劳动力和技术无力脱贫。针对这种情况，我们为他提供两个办法。一是通过种植天麻解决收入单一的问题，二是为他申请扶贫基金用于技术培训。目前，天麻已经种植好了……” 赵莉介绍。

“借助‘精准扶贫大数据平台’，工作人员可以完成确定帮扶对象、制订帮扶计划、具体帮扶实施等各项扶贫工作。这一平台满足了多方面需求，实现精准扶贫管理。”陕西移动相关负责人说。移动精准扶贫大数据平台主要有六大功能模块，分别是精准识别对象、精准帮扶匹配、精准帮扶管理、精准脱贫成效、精准项目管理和精准资金。能够实现贫困户管理、帮扶干部管理、帮扶活动记录、帮扶任务管理、帮扶工作电子报、扶贫工作全面展示、扶贫工作统计分析等。

陕西移动相关负责人介绍，目前精准扶贫大数据平台已在陕西省内8个区县试点部署应用，共录入贫困户13.1万户共计52.5万人，管理驻村干部2400余人，全面精准地覆盖当地的扶贫工作。

脱贫攻坚是目前我国自上而下的主要政策，对于地处西北的陕西而言，脱贫攻坚的任务就更为迫切和艰巨。面对新时期新要求，陕西移动相关负责人表示，将借助自身在信息化、大数据等方面的优势，不断探索扶贫模式，推动贫困地区经济社会更好更快发展，打通贫困村信息致富路。

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