4月24-25日，国家电网有限公司（简称“国家电网公司”）、中国南方电网有限责任公司（简称“南方电网公司”）分别与中国铁塔股份有限公司（简称“中国铁塔公司”）签署战略合作协议，开启“共享铁塔”的全新合作模式，这标志着电力、通信两大行业间资源共享取得突破性进展。国家电网公司董事长、党组书记舒印彪，南方电网公司董事长、党组书记李庆奎，中国铁塔公司董事长、党委书记、总经理佟吉禄出席签约仪式并讲话。国家电网公司党组副书记、副总经理辛保安，南方电网公司总工程师汪际峰分别与中国铁塔公司副总经理高步文签署战略合作协议。
国家电网公司与中国铁塔公司签约
南方电网公司与中国铁塔公司签约
习近平总书记高瞻远瞩提出了“网络强国”“数字中国”战略思想，并在十九大报告中提出培育绿色低碳、共享经济等新增长点、形成新动能。两大电网公司作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，在国家发展改革委、国家能源局、国资委、工信部大力支持下，积极向中国铁塔开放输电杆塔，支持通信基站建设，彰显了新时代国企责任担当，为深化跨行业基础设施资源共享开辟了新的模式。同时，中国铁塔利用丰富的通信站址资源及基于物联网+互联网的信息化运营平台，为电力杆塔信息监控、电力无线专网建设等提供有效支撑服务。后续，电网公司和中国铁塔将进一步探索更广泛的合作方式，实现优势互补、合作共赢。
“电力塔”“通信塔”开放共享，对于推动电力和通信基础设施协调发展，特别是对于即将到来的5G网络部署，构成巨大“利好”，可谓一举数得：一是利用密布全国城乡和公路铁路沿线的电力杆塔用于通信建设，可以促进电信网络广覆盖、快覆盖，大大缩短施工周期，提高通信基站建设效率，降低通信基站建设成本，有力支撑“网络强国”战略实施，支撑4G网络深度覆盖和5G网络快速部署；二是推进形成电力和通信企业市场化的共建共享合作模式，可以促进电网企业盘活资源和提高效益，有利于国有资产保值增值和放大功能；三是有效减少新增通信铁塔基站占用土地资源及其对环境的影响，成为践行国家绿色发展、协调发展理念的典范。
此前，南方电网公司所属云南电网公司与中国铁塔股份有限公司云南省分公司签订《共享铁塔合作协议》，在全国率先推广“共享铁塔”。国家电网公司、南方电网公司还在福建、海南、湖北等地，与中国铁塔公司共同开展了电力与通信基础设施资源共享可行性研究与应用。目前，已利用电网公司110kV、220kV和380kV高压电力塔建成宏基站49座、小微站356座。试点基站自投入运行以来，电力铁塔和通信基站均运行良好，共享技术可行，安全有保障，电力线路电磁场不会对通信设备造成影响，上塔通信设备对电力塔无安全隐患。目前，云南电网公司研制的基站天线支架已获国家2项专利授权。
据中国铁塔公司统计，新建一座地面通信塔塔体及基础平均造价14.2万元，占地30平米。利用已有的电网铁塔杆体进行基站建设，平均每个站可缩短建设周期约60天。据南方电网公司初步测算，2018-2020年云南电网公司可共享5308座铁塔、杆塔资源用于加建通信基站，累计节约土地资源近5.57万平方米，减少重复建设成本3.19亿元,具有较高的经济效益和社会效益。
在签约仪式上，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪表示，国家电网公司和中国铁塔公司都是各自领域具有重要影响力的领军企业，具有很大的合作空间。双方签署战略合作协议，将基站建设与铁塔建设更好结合，是一件利国利民、互利共赢、实现资源共享的好事，将为助力美丽中国建设做出贡献。根据协议，国家电网输电铁塔将向中国铁塔公司开放，实现资源共享，同时双方将在通信业务服务、智能电网建设等方面开展更广泛的合作。国家电网公司将与中国铁塔公司建立工作机制，加强沟通交流，定期就重大问题开展研究探讨；推进资源共享，组织做好电力与通信基础设施资源共享试点，逐步扩大推广；深化技术交流，围绕电力杆塔与通信设施共建共享等领域开展技术合作攻关，不断加强交流、扩大合作。
南方电网公司董事长、党组书记李庆奎表示，在新发展理念引领的共享经济大潮下，跨行业间的资源整合共享正逐渐成为一种趋势，行业间的资源整合共享发展潜力巨大。前期与中国铁塔公司在云南等地共享“电力铁塔”的合作很成功，双方设备均安全稳定运行。共享“电力铁塔”合作对于电力企业而言可以提高资源利用率，实现电力塔的功能延伸；对社会公共资源而言，“一塔（杆）多用”能够有效节约土地资源、避免重复建设重复投资。双方将始终按照“合作、共赢、发展”的原则，不断加强协作，完善管理体系，优化共享业务流程，积极推动双方合作协议全面落实，努力实现国有资产保值增值的双方共赢局面。
中国铁塔公司董事长、党委书记、总经理佟吉禄非常感谢两大电网公司站在经济社会发展大局的高度开放电力杆塔资源进行共享合作。他表示，未来5G基站数量将是4G的数倍，电网公司拥有千万级规模的杆塔资源，相当一部分可满足通信设备挂载要求，双方共享合作不仅能快速满足5G网络部署要求，助力网络强国战略实施，符合绿色发展和协调发展理念，具有极大的经济效益和社会效益。中国铁塔公司将与两大电网公司不断深化合作推动“电力塔”和“通信塔”跨行业资源共享，不断为行业和社会创造价值。
工信部科技委委员，中国信息经济学会副理事长，北京邮电大学教授、博士生导师吕廷杰评价两大电网公司与中国铁塔的合作为“真正意义上的共享经济模式，供给侧改革非常有益的探索，意义重大，影响深远”。吕廷杰指出，共享经济的实质是提升资源的使用率，通过共享互惠互利，让资源充分发挥应用的价值。两大电网公司开放庞大的电力铁塔、电力杆资源，实现通信基站的共享，既减少了铁塔公司的投资，缩短了建设周期，也提高了电力塔（杆）的利用率，这种盘活存量资源的模式属于真正意义上的共享经济，将为国内跨行业间的资源整合共享提供范例，是最值得大力倡导的模式。这次合作中电网公司主要不是看重经济层面获得的利益，更多地彰显了中央企业的社会责任意识和大局意识，尤其要为电网公司点赞。
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