《规划》确立了今后五年巡视巡察工作的指导思想、总体目标、基本原则、工作方针和主要任务,是贯彻落实党的十九大精神的重要措施,为新时代中央企业巡视工作提供了重要遵循。中国电信集团党组将学习贯彻《规划》作为重要政治任务,全面贯彻中央巡视工作方针和规划各项要求,坚持发现问题、形成震慑不动摇,坚定不移深化政治巡视巡察,科学谋划、扎实推进巡视巡察监督全覆盖,为集团转型升级和改革发展提供有力保障。
强化组织领导,科学谋划巡视全覆盖
高标准完成全覆盖任务,强化组织领导是关键,科学统筹谋划是基础。集团党组认真落实《规划》明确的“坚持统一领导、分级负责”原则和中央企业党组(党委)要实现对所管理党组织巡视全覆盖的明确要求,切实把巡视作为履行全面从严治党政治责任的具体化,坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,科学确定巡视全覆盖对象和范围,创新组织形式、改进方式方法,科学安排常规巡视、专项巡视和“机动式”巡视,根据需要安排“回头看”,明确了巡视全覆盖的时间表、路线图和下属党组织巡察全覆盖任务。同时,强调党组承担巡视工作主体责任,书记是第一责任人,必须加强对巡视工作的组织领导,及时听取巡视汇报、决定成果运用、推动解决问题,为党组巡视持续深化发展创造条件、营造氛围、提供坚强组织保障。下一步,集团党组将认真学习和借鉴中央巡视工作经验做法,强化组织领导和统筹谋划,确保高质量完成全覆盖任务。
坚定政治方向,深化政治巡视巡察
全覆盖是政治巡视巡察的全覆盖,必须旗帜鲜明讲政治。集团党组和巡视机构将坚定不移深化政治巡视,坚持贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,强化政治巡视政治监督作用,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,努力实现管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。要在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,突出关键少数,查找政治偏差,督促落实主体责任和监督责任。要敢动真碰硬、敢处理问责,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,坚决把集团党组管党治党政治责任落到实处,发挥巡视标本兼治战略作用,推动深层次体制机制改革。
坚持问题导向,提高全覆盖质量
发现问题是巡视工作的生命线。集团党组坚决按照《规划》要求,围绕全覆盖目标,教育和引导巡视巡察机构和广大干部牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,创新方式方法,提高监督质量,坚决纠正重进度轻质量、工作浮于表面、发现问题质量不高等问题,真正做到发现问题、形成震慑全覆盖。要切实增强党性观念、强化责任担当,无论涉及问题大小、人员级别高低、具体情况是否复杂,都敢于发现问题、如实报告问题、推动解决问题。要坚持实事求是,客观分析问题,准确反映情况,始终依规依纪开展工作,确保巡视巡察经得起实践、人民和历史的检验。
强化成果运用,做好“后半篇文章”
推动解决问题是巡视工作的落脚点。集团党组将按照《规划》要求,进一步强化成果运用,结合企业实际,完善整改责任体系和工作机制,发挥标本兼治的战略作用,全面整改;督促各级党组织切实担起整改主体责任,建立问题、责任、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改,严厉督促全面整改。深化标本兼治,强化督查与问责。对涉及被巡单位管理干部的问题线索,移交其纪检机关急查快办;对涉及集团党组管理干部的问题线索,党组纪检组统一调配力量核查,严明纪律,保证巡视权威性。要聚焦问题易发多发的重点领域,对普遍性、倾向性问题认真研究分析,形成专题报告,为全面改革发展提供参考,深化标本兼治。要重点解决一线职工群众关切的问题,净化企业生态,激发广大干部职工兴企强企的正能量,为企业改革发展提供坚强保障。
探索上下联动,推进全面从严治党向基层延伸
建立巡视巡察上下联动的监督网是党的十九大对巡视巡察工作作出的新的部署要求,是《规划》的重要内容和要求,更是高标准实现全覆盖的重要路径和重要保障。集团党组和巡视机构坚持组织领导联动,要求集团各级党组织成立由主要负责同志任组长的巡察工作领导小组,明确主要负责同志为巡察工作第一责任人,层层传导压力、层层压实责任,要求各级党组织和巡察机构把全覆盖任务谋划好、落实好。方式方法联动,探索巡视前以巡察“开路”促成巡视氛围、巡视中以巡察“接应”实现同频共振、巡视后以巡察“收尾”夯实巡视成果等具体举措,不断提升巡视巡察全覆盖质量。队伍建设联动,加大“以干代训”力度,从各级党组织巡视巡察人才库中选择优秀干部到党组巡视机构跟班学习;派后备干部参加巡视巡察,在巡视巡察中锤炼党性才干,真正把巡视巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。(中国电信集团有限公司党组书记、董事长、巡视工作领导小组组长 杨杰)
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