苗建华：虚拟运营商正式商用牌照即将发放！

7月19日，2017MVNO/VAS国际虚拟运营大会暨中国增值电信业务高峰论坛在北京正式开幕，本届大会主题是移动通信创新引领移动娱乐未来，活动含5大论坛——主题报告会、移动转售论坛、国际漫游论坛、中国增值电信业务高峰论坛、融合通信M2M论坛。会上，中国通信企业协会、虚拟运营分会会长苗建华致欢迎辞。

图为：中国通信企业协会、虚拟运营分会会长苗建华致欢迎辞

虚拟运营商试点将近4年，正式商用牌照即将发放

虚拟运营业试点以来，到今天已经将近4年的时间了，在促进移动市场竞争，推动跨境融合创新，为消费者提供更多的选择和差异化服务方面都发挥了积极的作用，同时为虚拟运营新的业态不断的发展壮大做出了有益的探索。

近4年来的实践证明，虚拟运营商充分释放了民营资本的活力，并示好的发挥了鲶鱼的效应。在产品创新、业务运营方面推出了许多新的举措，为我国通信运营市场带来了新的生机。但是作为一种新生事物，一种新的业态，虚拟运营业在试点运营的过程中也出现过一些问题，遇到过一些困难。

比如说在批发价格的调整方面，在互联互通方面，在码号资源分配方面，在落户用户实名制方面都曾遇到过一些困难，出现过一些问题。暴露出来的这些问题恰恰说明中央国务院工信部决定虚拟运营新业态要有一个试点的过程，是非常正确的，也是非常必要的，这也是虚拟运营新业态进行试点的意义所在。

由于发现一些问题，经过政府主管部门虚拟运营分会，基础运营商、虚拟运营商以及相关的研究机构和社会各界的共同努力，有一些问题得到了一定的解决，有一些问题得到了较好的改善。虚拟运营商正式商用牌照的即将发放，工信部已经申报到国务院，但要有一个审核的过程，要有一个补充完善资料的过程。

通信企业协会和部里主管部门的角度分析判断，国务院正式批复这个牌照是没有问题的，因为最近总书记和总理在两次讲话中都强调，要大力催生新的产业和新的业态，同时强调新产业、新业态的出现可能会有不完善的地方，这不光是虚拟运营业，是指全国很多产业，很多新的业态，在新出现的时候都会有一些不完善的地方。在逐渐的完善当中，在不断的发展过程中，新的业态会不断的成熟，不断的壮大。

工信部苗圩部长在今年年初的工作报告中特别强调，目前有一些新试点的业务，比如说驻地网开放，比如说虚拟运营业，出现一些问题不能因噎废食。作为我们工信部最主要的领导，能够讲出这样的话，对新的业态是一个很大的鼓舞。虚商行业应该有自信，应该有这样的信心，但是同时要正视我们本身存在的问题，很好的在发展当中解决自身存在的问题，使这个新的业态能够真正做到持续、健康发展。

随着虚拟运营商正式商用牌照不久的将来即将发放，必将进一步助力虚拟运营业更好、更快的发展。本次大会包含2大部分，国际虚拟运营大会与中国增值电信业务高峰论坛，一方面是减少程序，能够最大限度的把资源充分利用好。另一方面虚拟运营和增值电信业务是兄弟两个，你中有我，我中有你，互相之间有一个借鉴、共同促进、共同发展是非常有益的。对增值电信业务的发展，对虚拟业务的发展，都是互相的促进。

虚拟运营商需要关注3大方面，基础运营商应该积极支持

虚拟运营各相关企要想持续健康发展一定要重点关注以下三个问题：

1.破除重发展速度、忽略依法经营规范管理的粗放发展模式。

这是个别虚拟运营商有过这样的教训，要认真的吸取这个教训，要坚持不懈的落实以实名制为主的有关法律法规，做到依法运作、诚信经营，注重品牌建设。

2.破除简单依靠价格战等恶性竞争手段，拼抢市场份额的不良经营模式。

坚持不懈的注重在技术、业务、管理、商业模式等方面创新力度，确实做到以创新求发展，靠差异化来提升我们自身的核心竞争力。

3.破除重经营、轻服务、轻客户感知，缺乏社会责任意识的不良管理理念。

坚持不懈的在提升服务能力、提升服务水平上下真功夫，自觉的做到把用户的口碑当做企业的生命，把自觉履行社会责任当做企业应尽的义务。

总之，作为虚拟运营商来说，面对即将投入正式运营的新的阶段，新的发展时期。讲品质、重信用、守承诺的企业，才有可能会持续健康发展，才有可能会做到基业常青。

苗会长表示，基础运营商在推动和促进配合虚拟运营业发展中做了大量的工作，这一点是不容否定的，应该给予重新的肯定。但是基础运营商作为老大哥企业，在平等、开放、共赢方面还要以更加明确的态度与虚拟运营商展开更加广泛的合作，尤其是在批发价格的协调方面，在互联互通方面，在码号资源的配置方面，在相关技术平台资源的适度开放方面，在遵循市场原则的前提下，以适当灵活的方式给予虚拟运营商以更加有力的支持，使这个新的业态能够更好的发展，老大哥应该在这方面发挥更好更多的作用。

虚拟运营商、基础运营商双方都要提高防范风险的意识，共同维护用户的合法权益，双方共同携手，严格执行电话用户实名制，加强行业自律，为繁荣市场、服务民生、提高社会信息化服务水平发挥更大的作用。

虚拟运营商未来前景广阔，坚定信心

2017年是虚拟运营业务试点的第四年，为了总结我国虚拟运营试点工作经验，进一步推动虚拟运营行业持续、健康、有序发展，构建虚拟运营商与基础运营商合作共赢、和谐发展的局面，众视网AsiaOTT联合中国通信企业协会虚拟运营分会组织了虚拟运营业先进企业的推进活动。

中国信息通信业发展非常迅猛，到目前为止仍然是处在新的跨越式发展的时期，由3G到4G，现在即将从4G转入到5G，每一个变化都是跨越式的发展，都会给社会生活和国民经济的发展带来巨大的变化，它已经成为一个名副其实的重要的生产力。在这方面，中国的手机用户已经超过13亿，2G、3G用户已经超过7亿，仅仅是4G用户，现在已经超过4亿。这些数据我说的不是很准确，是一个大概的数字，但是这些数字第一说明中国的信息通讯业，特别是移动通讯业在国际上所处的地位是令世界瞩目的。另外，这么大的市场，这么大的规模，虚拟运营行业一定会大有用武之地，会有广阔的发展空间，这样一个大的基数，为我们虚拟运营广泛地开展业务，充分的展示手脚奠定了非常好的基础。

虚拟运营业各个相关企业一定要有坚定的信心，在这样大的规模市场中，大的环境中，一定会大有作为，中国的虚拟运营业一定会在国际领域崭露头角。在政府部门的指导下，在所有运营企业的共同努力下，在社会各界的关心和指导下，我国虚拟运营业一定会不断的发展壮大。

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