为夯实电费基础管理、为运营商提供更为放心的服务、营造风清气正的良好用电环境,德州铁塔公司禹城办事处自今年3至6月份,针对存在偷盗电行为的23处基站,重拳出击、集中打击,成效明显:截止6月底,共计彻底完成17处偷盗电严重的站址的整治,日均直供电量比去年同期降幅4.55%,日均直供电费下降689元。具体做法如下:
一、联合公安、供电及运营商,统一口径、统一行动,营造舆论氛围
为切实做好舆论宣传,禹城办事处联合公安、供电及运营商,印制了联合公告,统一答复口径、统一行动计划,并在各个基站进行张贴;组织代维人员手持单页,对基站所在村村支书、周边居民上门进行发放、讲解;在移动、联通主要营业厅进行现场发放单页、摆放展架进行宣传。通过多种手段营造舆论氛围,将“私接盗用通信用电就是盗窃、就是犯罪,证据属实就要被拘留、被罚款,情节严重的要判刑”这一理念广泛植入人心。
二、摸清背景、逐站制定打击方案
针对23处有偷盗电行为的基站,与原归属运营商、代维单位一起逐站摸查,了解偷电方的背景情况、基站用电情况,逐站制定解决方案。
例如,有的站点在村子周边或村民院内,不让用电村民就借口各种理由不让进站。针对这种情况,项目督察、代维单位负责人进行首次登门拜访,出示基站场租合同及市公安局治安大队下发的红头文件,讲解盗电利害关系,要求对方尽快停止偷电行为;对于对方置若罔闻的,由项目督察、当地派出所人员现场取证,同时代维单位人员强行拆除私接线缆;对于事后再次私接的,由派出所直接出警处理。这种情况下,经过频繁、多轮次地沟通、打击,基本能够杜绝今后再次盗电的情况。
再如,有的站点存在村支书私接盗电的情况,就由项目督察联合镇政府有关人员反复登门拜访,找村支书做工作,讲明利害;同时多方打听村支书的社会关系,通过亲朋好友动之以情晓之以理,多数情况下能够解决问题。
针对站点在厂区内、存在厂区盗电的情况,办事处要求代维单位本着“宁肯天天发电、也要打击一大片”的原则,坚定打击的信心与决心。首先登门拜访厂区负责人,讲明利害关系,同时说明公司的用电对标原则:对于超标站点,上级公司不再支付电费,只能通过发电来确保基站正常送电;同时采取拉锯战、持久战,调配电池、长期发电,厂子没电没法正常生产,只能用自己的电;对于反复出现盗电的厂区,项目督察、代维负责人通过社会关系找到厂区负责人,一边继续停电、发电,一边坐在办公室里死磨硬泡,直到对方无可奈何才罢休。对于个别盗电量大、非常强势的厂子老板,本着“宁可基站不用、也要彻底解决”的态度,摆明立场:宁可不进站、不送电、报警、打官司、新建站,也不能让你再偷电!
有的站点,业主提出盗电是因为原产权方运营商的维护人员有承诺。对于这种情况,联合运营商网络主管、电费管理人员联合上站,共同对峙:对于业主提出运营商有过承诺的,要求业主找运营商当地分公司领导提供书面盖章的证明,否则公事公办、依法严办。
经过连续多轮次作战,多数盗电者被折腾的很疲惫:从一开始光明正大的偷盗电,到后来偷偷摸摸的小打小闹,再到拆了接、接了拆、三天两头停电发电、110上门,再到最后觉得没面子、没必要……多数人也逐渐意识到了偷盗电后果的严重性,17户盗电户最终表示不再私接盗电了。
三、加强巡检、防患未然
基站偷盗电行为猖獗,归根结底还是内部管理不够严格、代维单位存在懒惰、侥幸、应付的心理,给了爱占小便宜的人可乘之机;长期偷盗电无人过问,更助长了这种歪风邪气。
更换新代维单位后,禹城办事处要求代维单位对所有基站每月巡检一次,对电费异常站点每月分析一次,对有盗电案底的基站每周至少上站现场检查一次,凡是发现偷盗电的情况的,现场拍照取证、现场报警、立即处理,造声势、造气势、造舆论,建立打击偷盗电的长效机制。
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