联通混改信息披露 不应只是辟谣

6月22日傍晚，有外媒引述四名知情人士的消息称，“阿里巴巴和腾讯将参与中国联通的100亿美元融资，百度则决定退出。”此消息瞬间被刷屏。23日早间，港股中国联通开盘不久后涨幅一度超过5%，股价创出近一年来的新高。然而，随之而来的却是中国联通回应称该则报道不属实。

央企混改备受关注。中国联通作为第一批试点企业，市场各方对之抱有很高的期待，其任何风吹草动都可能引发市场波动。今年3月中旬，中国联通A股公司在2016年年报中披露了其与BAT签署战略合作框架协议，这被市场人士解读为联通的混改前兆。4月份，有媒体报道中国联通混改进入实质阶段。5月16日，在连续停牌之后，中国联通公告继续停盘2个月，市场即认为其混改方案正在细化中……

记者检索发现，中国联通A股公司自4月5日停牌至今，共发布8份停牌公告、停牌进展公告等相关公告。然而，投资者从这8份公告中能获取的有效信息却相对有限，公司对于重大事项进展描述的关键信息甚至屡次雷同。

而记者查阅中国证监会和上交所发布的涉及上市公司信息披露的相关文件了解到，中国联通在回应投资者关切、加强信息披露有效性方面可以做得更多更好。

比如，作为上市公司信息披露的总括性规定，《上市公司信息披露管理办法》要求上市公司，在规定信息披露时点以及出现“该重大事件难以保密、该重大事件已经泄露或者市场出现传闻、公司证券及其衍生品种出现异常交易情况”等相应情形时，应当及时披露相关事项的现状、可能影响事件进展的风险因素。

又如，《上市公司重大资产重组管理办法》要求相关信息已在媒体上传播或者公司股票交易出现异常波动时，上市公司应当立即将有关计划、方案或者相关事项的现状以及相关进展情况和风险因素等予以公告，并且“不得以相关事项存在不确定性为由不履行信息披露义务”。

事实上，对于联通混改，中央早已明确了具体精神和改革目标，为何其推进至今仍未见任何有效信息披露？根据中国联通董事长王晓初在5月9日召开的中国联通股东大会上的表述，中国联通混改牵涉的部门很多，需要与十个部委沟通，很多部委沟通都是他亲自跑，有难度。

在此，建议上市公司和主管部门不妨创新协调和决策机制，简政放权，加速推进相关事项，让市场各方的预期早日落地。多方共赢，何乐而不为呢？

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