国家基站公司：欢喜了谁，又愁坏了谁？

据财经十一人爆料，三大运营商可能会共同持股的“国家基站公司”,今后三大运营商不再自建基站，新建基站、铁塔、管道都由新公司承担，三大运营商租用新公司的基站，维护工作也交给国家基站公司。国家基站公司的级别据说会与三大电信运营商平起平坐。根据最新的消息，初期新公司可能主要承担铁塔（机房）的建设和维护任务，以后慢慢接收基站和基础网络。

细细看来，这并不是什么新点子，基本上国内电信网络每次面临全面升级时，都会听到这样的意见。其出发点是很好的，就是多家运营商各建一套网络，是资源重复、浪费，发展一套由国家掌握的电信基础网络，使用权归多家运营商，既避免浪费，又可以保证业务上的充分竞争。不过出发点是好的，不见得结果也是好的。在笔者看来，这样的观点其实还是过去计划经济思想的残余。从这个观点的逻辑推开去，就是全国工业企业都不要自建生产线，由国家建一系列工厂，根据这些企业的订单来生产、供货就是了。

看网上各方的观点，持反对意见的居多。

一是对垄断的担忧。本来成立多个运营商就是为了充分竞争，现在在三大运营商以下又发展一个基础管道公司，这岂不是回到了垄断时代？在没有竞争的环境中，也许网络建设不会就此停滞，但肯定会按部就班、按照计划来进行，而不会因为运营商的客观需要来做变化，这样下去，中国电信网络的升级换代会远远落后于世界水平。

二是对电信业务发展不利。运营商自建网络时，可以根据各地的用户数量、收益、新业务推广情况随时调节进度和投资。如果成立统一的基站公司，基站公司并不接触业务，所以没有根据实际情况进行调节的意愿。于是很可能出现一种场景：运营商为热点地区的覆盖不足而着急上火，国家基站公司却以平衡各区域投资、建设资源不足等原因而慢条斯理地推进。另一方面，各家运营商的优势区域各不相同，需要新建网络基站时，如何分配投资，估计就要经常打架了。

三是不见得有利于三大运营商的发展。将基站等基础设施独立出去，虽然可以运营商的节省建设和维护费用，但却多出了一个基站租用费。新公司独占基础资源，而且与三家运营商平起平坐，完全有可能从自身利益出发，不断抬高租赁价格，即使其实际成本下降了，但对外要价却只增不减。国内电力、自来水、燃气、有线电视等都是很好的例证。至于不用管网络基础设施，全力投入发展融合业务，更是牵强。电信运营商之所以会在与互联网应用提供商的竞争中落于下风，主要与创新的思路、主营业务方向有关，网络基础设施实际上是运营商对抗互联网应用提供商的重要砝码，如果没有这个砝码，运营商只会更弱势。

个人认为，成立国家基站公司很大的可能性是解决4G基站建设不均衡的问题。三大运营商当中，中国移动建设最早、最快，投资也最多，其他两家虽然也在建，但更倾向于等待FDDLTE牌照发放之后，再全力建设FDDLTE网络。这个时间差不知道会有多久，这段时间里，电信和联通要开展4G业务，少不得要借助中国移动的4G基础设施。在租用价格上，或高或低三家运营商都会有不满之处，那么由电信和联通出资，赞助中国移动的4G基站建设，从而获得使用权，这是一种解决问题的思路。

不过即便如此，也有不少问题。比如说，大家合资成立基站公司之后，是否还允许各个运营商自行建设基站？如果不允许，前面提到的一系列问题依然是存在的；如果允许，那么新的基站公司与三大运营商就会存在一定程度的竞争，如何协调之间的关系还是难题。

而且这个方案对中国联通和中国电信最有利，因为两家移动通信网络的基础设施规模都无法与中国移动相比，4G网络在现阶段更是相差很远，如果能共用移动通信网络设施，对两家无疑是利好消息。但反过来，对中国移动当然就很不利。刚刚确立的4G基础设施优势，很可能一夜间被电信和联通追平。从这个角度来看，在3G时代国家寄望打破中移动一家独大的愿望在没有实现后，依然希望在4G时代继续拉平三家的竞争优势，形成势均力敌的局面。

无论如何，国家基站公司的成立对通信设备制造业来说，应该是一个坏消息，这意味着中国市场对移动通信基础设施的需求将大大缩减，竞争也会进一步激化。也许我们在不久的将来会见证又一批通信厂商的倒下。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。