1月5日下午,2018特色小镇创新发展年会暨新型城镇化论坛在北京人民大会堂召开。十一届全国政协副主席白立忱、商务部原副部长魏建国、国务院发展研究中心原副主任卢中原、新华社瞭望周刊社副总编辑刘明等嘉宾与会并发表主题演讲,为新型城镇化建设建言献策。
日前召开的中央经济工作会议,在部署2018年经济工作中指出,要“引导特色小镇健康发展”,可以说是高度重视特色小镇发展,同时更加明确了特色小镇发展的未来方向,就是高质量发展。
“中国特色小镇下一步的发展,我个人认为最缺的是两个字,‘理念’。” 商务部原副部长魏建国认为,未来世界的竞争不是单个城市的竞争,而是城市群的竞争。尤其是特色小镇的建设,将成为我们下一步打造全球最好城市群的最大竞争力。
他建议,特色小镇建设要抓住三方面。一是从未来供给侧的改革来确定我们特色小镇的建设;第二,产业必须可持续,特色小镇不是旅游小镇,不是加工小镇,不是污染小镇,而是一个绿色、健康、美丽的新型的产业小镇;第三,也是最关键的一点,就是产业的创新。
新型城镇化领军人物、金诚集团董事长韦杰认为,城市往前的发展的目的,是为了让老百姓拥有更为安居乐业的生活环境。而新型城镇化是解决城市向前发展最有效的一种解决手段。
他发现,在推进新型城镇化,尤其是特色小镇的建设过程中,出现了一些不是特别好的趋势,比如有些人把特色小镇作为政府基础设施再投资的一条途径,还有些房地产变相进入特色小镇,实际上仍是开发商的身份,这无疑将造就新一轮的“造城”运动。
目前房价高居不下,很多人对买房望而却步。如何让房子真正回归“住”的本质,而不是拿来“炒的”呢?
韦杰认为,这个问题在建设特色小镇的过程中,是有机会同步去解决的。那就是要实行房地产“双规制”,既要保留廉租房,同时也要保留商品房。不仅是住房,教育、医疗等方面,也要不断探索“双轨制”,探索新时代下的解决方案。
他说:“中国的特色小镇一定要走特色的产业化之路。在产业化的过程中要走双轨制,更重要的是要加数字化,这才是真正的特色产业。”
在国务院发展研究中心原副主任卢中原看来,新型城镇化是以人为核心的城镇化。首先是要为人创造就业。“我们要考虑这个产业能不能在这个地方立足、发展、壮大,能不能在国内甚至是全球拥有竞争力。”他认为,关注消费升级的一些新的动态,是确立产业升级和产业布局的重要依据。
“特色小镇的建设为中国如何走向世界带来了新思考。”新华社瞭望周刊社副总编辑刘明认为,中国的特色小镇未来可能走向世界,拥有像达沃斯一样的知名度。
作为此次论坛的重头戏,《中国特色小镇2017年度发展报告》首次隆重发布。
这本由新华社瞭望智库和环球杂志联合发布的特色小镇项目调研报告,收录最先进的实践案例,为新时代的中国新型城镇化建设提供了样本。报告选取的最具创新力、影响力的案例中,不少来自综合性现代城市发展集团金诚集团。
金诚集团在全国签约、在建、运营的特色小镇项目达59个,拥有全国最大范本库。比如张家界天门仙境小镇、汨罗诗歌中华小镇、盱眙龙虾小镇、高邮光明小镇等等。每个特色小镇都有独具特色的核心产业作为发展基础,同时提供丰富的配套产业,为特色小镇注入生命力。
业内专家认为,金诚特色小镇在内的很多特色小镇项目的发展,为中国特色小镇建设积累了经验,也为未来特色小镇发展提供了思路。
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