京津等7城规范共享单车，儿童私骑最多的ofo政策风险大

北京和天津的共享单车规范征求意见这两天已陆续出台，如果加上之前陆续出台政策的厦门、深圳、上海、海口等，目前专门就单车出台相关意见的城市已经多达7个。

　　为什么多地相续出台规范政策？除了说明政府已经注意到共享单车行业存在的漏洞，更说明在舆论的呼声面前，部分共享单车不作为，迫使政府部门出售对行业进行整顿规范。从各地意见中明确“严禁12岁儿童是使用互联网租赁自行车”看，无PGS定位、密码锁容易破解的ofo单车面临的政策风险最大——从各地媒体的报道看，儿童私下骑行的单车中，ofo应该是排名第一的。

　　除了规范共享单车停放，避免单车成为城市垃圾外，安全显然是这次各地出台规范意见的重要原因之一。共享单车对于成年人而言的确是便利出行的选择，而对于12岁一下的孩童，那就是一枚会行走的定时炸弹。Ofo方面也曾明确表示过，禁止12岁以下儿童骑车出行。可为什么大街上还是能时常看到小孩三五成群的骑着小黄车穿街走巷呢？

　　问题的根源就在于，Ofo单车的机械锁，低成本的造价让ofo飞速扩张市场，但用户基数大后，机械锁的致命漏洞也增大，只要把车牌和密码记下来，就可以免费使用。ofo漏洞的最大受益者是儿童，而最大的受害者也是儿童。

　　孩子的安全到底掌握在谁的手里？当然首先是共享单车平台本身。ofo大量在市场投放时就应考虑广大用户的安全，发现漏洞存在更应立即采取有效措施。但遗憾的是，ofo说好的智能锁我们等了几个月也不见踪影。

　　同样是机械锁存在问题的1步单车，处理此问题就比ofo显得更有社会担当，1步单车召回了成都万辆有问题的单车，甚至拿出1000万作为奖励，号召群众协助尽快召回问题车辆。

　　再者家长们应该行动起来，作为孩子的第一监护人，应该尽到监督孩子的责任和义务，严格教育孩子禁止骑行。更有家长缺乏安全意识，帮孩子解锁单车任由孩子骑行。

　　第三，政府相关部门也有责任。现在，北京、天津、上海等7大城市已经行动起来，从政府层面重视单车的安全问题。可以预见的是，接下来，全国更多地方政府将出招，真正解决共享单车造成的城市管理和安全隐患。

　　相关链接：全国已有七大城市出台共享单车规范意见

　　北京：必须安装卫星定位装置

　　《意见》明确共享单车不能无序发展，区级政府应设定辖区最大投放数量，对共享单车总量进行控制。在本市工商注册，并向注册和投放区主管部门报备；企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置；必须在本市开立企业资金专用账户等。

　　上海：单车使用年限为3年 12岁以下禁用

　　上海发布《共享自行车》和《共享自行车服务》两个团体标准意见稿，对共享单车的使用年限、服务运营、使用者身高和年龄等做出了规定，具体包括，须加装车载卫星定位装置，强制三年报废，年龄满12岁、身高在1.45-1.95米之间才可以使用，投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员。

　　深圳：将设立单车准入门槛和退出机制

　　深圳已经出台《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》，明确提出车辆投放规模与全市或者区域设施承载能力、市民出行需求及企业线上、线下管理水平等相适应，管理服务能力跟不上的企业或将被清除市场。

　　天津：每万辆共享单车需配备不低于50名服务人员

　　《天津市互联网租赁自行车管理暂行办法（征求意见稿）》日前在网上公布，正式向社会公开征求意见，反馈截止日期为5月7日。暂行办法中规定，在天津市提供互联网自行车租赁服务的企业，应在天津市设立服务机构，应当具备与其管理需要相适应的线上线下服务能力、固定办公场所、运维技术人员及企业管理人员，每1万辆互联网租赁自行车配备不低于50名服务人员。

　　海口：损坏共享单车将纳入个人信用记录

　　海南省海口市近日原则审议通过了《共享单车规范管理实施方案》和《支持和鼓励共享单车健康发展的若干意见》。《意见》中明确表示，使用者故意损坏、篡改二维码，盗窃共享单车或者违反道路交通通行有关规定违规停放自行车的，由公安机关、城市管理等有关部门依据各自职责依法处理，并将其违法违规信息纳入个人信用记录；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　郑州：推出第三方管理平台管理乱停乱放问题

　　郑州公交部门与相关科技公司联合研发，于4月20日推出名为“单车之家”的共享单车管理平台。“单车之家”支持手机扫码和公交IC卡存取车双模式，使用一张IC卡即可完成单车和公交、地铁等公共交通的联乘，将极大方便市民出行。同时，“单车之家”也是一个共享平台，支持各品牌共享单车兼容共存，平台不仅可以对接入系统的单车进行集中管理，还可以根据公交客流数据统一调配单车投放，提高单车利用率。

　　厦门：拟设置共享单车禁停路段

　　据厦门市政工程管理处透露，目前岛内已经新增101个单车停放区，志愿者会引导市民将共享单车、自行车放在指定区域。下一步，有关部门将根据调查数据，合理设置停放区。城管部门将考虑在一些特定道路、区域设置禁停区，比如会展中心、人民会堂周边等。还有一种方式是设置禁停时间，比如一些道路在交通高峰时段不得停放共享单车。

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