今年2月份，工业和信息化部电信研究院完成了《移动互联网白皮书》（2013）并于3月份正式对外公布。一经公布后，这份年度《白皮书》在国内外着实产生了巨大的影响，不过，《白皮书》持有的立场和观点还并未在中国政府政策层面产生实质性的影响，记者在采访中发现，《白皮书》中提到的一些立场和观点甚至在业内也不怎么被认同。
《中国高新技术产业导报》在《白皮书》公开后发表了一篇题为《国产手机操作系统突围“抱团”发展是硬道理》的报道，认为“研发我国自己的手机操作系统已经被提到国家层面”.但记者在采访过程中得到的消息是，《白皮书》“背后”恰恰是一次针对国家科技重大专项“攒项目”运作的失败。2012年下半年，工信部曾召集包括电信运营商、互联网公司、电信设备和终端制造商在内的国内8家企业研讨组成的“八国联军”,讨论共同研发国产手机操作系统的可行性--在移动互联网产业的至高点上，是否应该有一支国家级的队伍由国家财政支持。
早在2011年9月，中国工程院院士刘韵洁就呼吁“只有集举国之力，由政府和运营商来主导一套自主智能终端操作系统，才有可能取得成功”.其实，中国移动和中国联通早在2008年底就启动与承担了核高基国家科技重大专项中的相关项目课题。很多软件业人士曾一度认为，有中国移动这样的世界级大公司承担并且由入选“国家千人计划”的Bill黄负责，采用与Apple和Google相同的基于开源操作系统内核的技术路线，中国“自主”移动终端操作系统应该前景不错。但时至今日，就连中国移动这样的电信行业巨人都没能为自己的Ophone操作系统建立起“生态系统”.
针对国内一直存在的为摆脱对Android路径依赖应独立研发手机操作系统的声音，张明伟，一位曾就职于微软亚洲研究院的技术人士评价道：“其实很多大企业都在独立研发操作系统，比如三星和华为。但那些实验室里的样品可能永远都无法成为工业级的可用产品。操作系统的技术难度尚且如此，更何况为操作系统建立的应用生态系统。20年前的IBM OS2计划就是这样一个例子。”
倪振新，一位深圳“山寨厂商”的销售经理对《中国产经新闻》记者表示：“电信研究院的《白皮书》有些杞人忧天或者说过高估计了国产手机产业的市场定位。动辄就拿苹果和谷歌公司说事，让国家花钱去搞产业高端突破？要知道，中国国内的消费环境是，就连写字楼里的很多保洁员都在拿着iPhone5.Google可以把Android 4.0版先放给摩托罗拉，但2.2或3.0版还是可以用的。更何况中国还有反垄断法，大可不必担心将来有一天Google对中国企业禁止使用其Android操作系统。或许三星和宏达电对Google控制最新版本的Android发放有担心，但国产手机的市场定位就是低端。深圳的山寨手机产业，无论是使用高通还是国内的SOC解决方案都是Android,可以说，如果没有中国的山寨产业，Android在全世界也不会有这么高的市场占有率，从而吸引众多应用开发商形成一个完整的生态系统。”
“Android的代码开源，并不等于核心技术可以抄袭和仿制到，技术路线还是被Google控制。《白皮书》能持有这样的观点在中国国内是个巨大进步，但还是没有摆脱认为用兼容路线就可以开发国产操作系统的老套路。”刘东风，一位软件技术人士对记者表示，“计算机的理论基础是数学，但美国有观点认为计算机技术的演进和进步其实更类似于生物系统的进化，操作系统技术尤其如此。从这个角度，试图在别人的Linux类操作系统技术体系上发展自己的国产操作系统在原理上就讲不通。”
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