随着夏天的到来,无人机热也持续升温,除了我们熟知的航拍无人机外,其它应用领域的无人机也紧跟脚步,比如行业应用中的农业植保无人机、热成像无人机,还有较为低端的超迷你娱乐自拍无人机等等。其实,与无人机相关的话题远不只硬件本身,伴随而来的无人机培训、考证的讨论也异常火爆。
一、考证乱象
如果你对无人机有所关注的话,肯定也接触到了大量充斥在网络上的考证信息。但有趣的是,所有的这些考证信息都不是出自官方渠道,几乎都是各大培训考证机构的广告。什么无人机需持证上岗,什么无证上岗即为黑飞等等,细看其文,大多可算是“软文”。时至今日,并没有哪一个监管部门明确地出台对无人机驾驶员监管的强制性法规。唯一相关的就是民航局颁布的没有法律强制效力的咨询通告《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》。在现阶段没有具体的、明确的、系统的无人机管理法规出台之前,此咨询通告能否解决驾驶员的资质问题尚且未知,其所授权的中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)颁发的驾驶员合格证书的含金量到底有多高更是一个很大的疑问。
目前,除了AOPA颁发的驾驶员合格证外,还有由中国航空运动协会(ASFC)颁发的《遥控航空模型飞行员执照》;另外,一些教育机构也有颁发自己的培训证书,如南京通航无人机学校颁发的《无人机飞控师专业培训结业证书》,以及近期由北京航空航天大学主办颁发的《无人机操控师证》等等。行业上的争论也是不小,不管是各行业协会还是教育机构,都有各自的发证依据以及合理性,正是因为暂时没有明确的条例,大家都各施所长,各说各家,希望能占到先机。其实,无论是行业协会亦或是培训教育机构,从所颁发的证书名称可见,更像是技能培训合格证书,与真正意义上由民航局颁发的通用航空驾驶员执照有着本质的区别。
二、昂贵的考证费用
考证这个事情除了上文所述其权威性或法理依据存疑之外,其昂贵的费用也是饱受用户们诟病。在其权威性没有定论之前,花那么多的费用去考取,日后能否真正被认可还不一定。如果单纯从就业而言,当然,多学习一门技能确实可以增加就业机会。但其昂贵的费用与实质的培训内容又是否相匹配?作为不以盈利为目的的行业协会又该如何合理收取费用?正所谓见仁见智,这就要看各利益相关者如何看待。
部分机构的培训考证概况:
备注:以上数据来源于网络,仅供参考。
三、培训的重要性
上述我们主要讨论“考证”是否权威、必要,关于这个问题,国家相关监管部门一日没有明确定论,都有很多的不确定性,现阶段很难说谁就是权威。但另一方面,随着无人机在各行业的普及,培训确实显得尤为迫切。
无人机飞行带来的安全问题,其实科技的进步已经帮忙解决了许多。比如引爆无人机热潮的大疆公司,其研发生产的精灵系列产品,因为强大的飞控,智能的系统,不仅使得普罗大众都能到手即飞,更是具有极高的飞行安全和可靠性。当然,对于通过无人机进行专业作业的飞手们,确实需要接受全面的、系统的无人机相关理论知识、实操训练的培训。
通过无人机取酬在各行业的应用正在暴涨,从业者们不管是对自己的工作,还是对社会大众都有了更多的责任,为创建安全有序的飞行环境,飞手们必须要掌握过硬的技术,同时也要懂得相关法规知识。这也是新兴行业与监管部门更好地沟通协作的桥梁,才能更好地推进整个行业的健康发展。
一个新兴行业的快速发展,无论是从使用者角度,还是从安全方面考虑,对该领域进行规范是非常必要的。但规范是否就要“收费考证”?作为行业协会又该如何引导行业走向规范?我们相信,无论是无人机厂商、经销商、广大的用家、还是相关监管部门,都非常希望明确的法规尽快出台,能正确地引领行业的发展。但,现阶段这个尚为“混沌”的状态,就需要所有关注这个行业的同仁广为讨论,集思广益,正所谓越辩越明。
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