三农直通车综合报道：党的十六大以来，湖南省大力推进信息化进程，把“数字湖南”建设作为提升综合实力、经济竞争力和现代化管理水平的重要支撑，努力提升国民经济和社会管理“智慧”水平。
11月8日，胡锦涛总书记在十八大报告中再次强调：“要推动城乡发展一体化，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径，要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。”
湖南大成科技有限公司率先发展农村移动电子商务，制定了集“买、卖、学”于一体的农村移动电子商务“邵阳模式”，为我省建设农村信息化网络“最后一公里”奠定了基础。
自古以来，湖南享有“九州粮仓”、“鱼米之乡”的美誉，农业在全省经济发展中占有十分重要的地位。如何实现农业快速、健康、可持续发展，为农业增效、农民增收，建设农业现代化，一直是湖南作为传统农业大省向农业强省转变不断探索的主题。
今年3月8日，省委、省政府发布了《创新型湖南建设纲要》，提出要重点提升五大服务能力，加速营建农村电子商务平台和“现代农业物联网”。《纲要》的正式发布，吹响了“数字湖南”、智慧农业建设的号角，开启了湖南科学发展、富民强省的新征程。
三网融合
加速农村信息化
农村农业信息化是农业现代化和信息化的交汇点，也是“创新型湖南”和“数字湖南”的交汇点，是一项关系湖南经济社会发展全局的重要战略任务。长期以来，农村是我国信息化发展比较薄弱的环节。近几年来,在政府高度重视和通信企业倾力支持下，我省很多地方呈现出农村信息网络快速延伸、信息接收终端加快普及的好势头。
目前，我省基本完成了省级平台建设的资源整合和系统开发工作，在“三网融合”通道建设和服务终端建设上开展了一系列示范试点，在社会化运营方面进行了有效探索，取得了令人满意的阶段性成果。记者在邵阳农村调查看到，信息技术的发展打通了互联网、手机、广播电视等多元化“三农”信息服务通道，形成网络、语音、短彩、视频四位一体的信息传播渠道。三网融合的加速，为湖南完成农村信息化网络“最后一公里”提供了保障。
“十一五”期间，我省信息产业年均增长23.8%，“天河一号”超级计算机、北斗卫星导航关键设备等一批标志性信息技术科研成果显著；省、市、县统一政务服务平台形成；长株潭三市电话区号升位并网，并成为国家首批“三网融合”试点地区；入选“国家移动电子商务试点示范省”、“农业农村信息化试点示范省”。
2011年，我省被列为国家农业部进行农业电子商务试点的五个省份之一。同年，在国家工信部、中国科学院、国务院扶贫办、湖南省科技厅、省发改委、省农业厅、省移动电子商务领导小组、省经信委、中国电信等部门的大力支持和帮扶下，湖南大成科技有限公司“国家农村移动电子商务网”作为国家农村移动电子商务试点示范项目正式立项。
2011年6月27日，省委书记、省人大常委会主任周强到坐落于邵阳市的湖南大成科技有限公司考察，高度赞许了该公司为搭建农村移动电子商务平台所做的努力和取得的成果，希望大成科技“生于邵阳，放眼全球”，要率先在邵阳市九县三区进行试点，积累经验，进而向全省乃至全国进行推广复制。
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之后，湖南省委常委、湖南省委副书记梅克保，常务副省长于来山，湖南省委常委、长株潭“两型社会”试验区工委书记张文雄等省委、省政府领导相继到大成科技考察调研，并指示各级相关部门要大力扶持，务必建设好“大成科技国家农村移动电子商务平台”示范试点项目。
在省委、省政府的高度重视和相关部门的大力支持下，大成科技“农村移动电子商务”项目开始实施。7月16日，湖南首个“国家农村移动电子商务示范项目”示范点在邵阳市成功推广，当地农民可免费领用大成科技自主研制的“惠农宝”一键式智能手机，通过手机可以一键发送农业和生产供求信息，购买种子、农药、化肥，咨询农业生产技术等，真正享受到“惠农宝”智能手机快速、便捷的数字化、信息化服务，农民成为信息平台的最大受益者。
双向互动
建设农村信息化平台
近几年来,随着国家对农村信息化建设的重视,电子商务在农村得到了快速发展。而手机在农村的普及率相对较高,依托手机建立移动电子商务将在新农村建设中发挥重要作用。
11月6日，记者在邵阳市采访时了解到，中国电信邵阳分公司已经与大成科技友好结盟，成为战略合作伙伴。该公司党委书记、总经理王建民高兴地告诉记者：“此次与大成科技合作国家农村移动电子商务示范项目，是令人振奋的。移动电子商务的推进是惠及千家万户的民生工程。邵阳电信愿意与大成科技实行优势互补，整合资源，共同推进农村移动电子商务在邵阳的快速发展。”
据了解，2008年至今，邵阳电信投资新建农村1X基站累计达600个，网络容量180万户，覆盖农村85%的面积，覆盖人口95%，新建及扩容3G基站540个，3G基站占比达到90%。在有线接入方面，邵阳电信大力推进农村“光进铜退”建设，实现光纤到村，行政村通光缆94%，通宽带94.6%。目前，邵阳电信全市农村信息化服务站点共有465个，社会渠道网点55个，目前农村电信手机用户21.5万户，其中3G手机用户有5.8万户。农村宽带9万户，固定电话35.2万户。
王建民认为，邵阳电信与大成科技联手，可以节省成本，减少重复建设，充分利用电信现有网络覆盖资源和通信技术，结合大成科技研制的“惠农宝”一键式智能手机和运营模式，快速推进农村移动电子商务在邵阳地区的全面实施。
邵阳市委书记郭光文对大成科技项目也作出批示：“大成科技的农村移动电子商务试点项目有益于邵阳‘三农’工作，特别是农村经济发展和农民增收致富，请各县市区给予支持，提供必要条件。”
“我省农业电子政务已经具有一定的基础，但我省农业电子商务、农业电子服务的建设仍处在探索阶段。”省农业厅农业信息中心副主任蒋佐升接受记者采访时说：“这需要大量的人力、物力、财力以及技术的支撑，仅仅依靠政府的力量是远远不够的。”
第十一届全国人大代表、湖南大成科技有限公司董事长姜仕说：“投资农村移动电子商务建设风险高、回报慢，作为一个地地道道的农村人，我首先是把它作为一个公益项目，希望能为农民们做点实事”。大成科技的核心价值观是要打造“有社会责任感，专注服务‘三农’的新型服务型企业”。对农民将实行完全的免费，包括专家服务及DCT手机的免费获取。姜仕希望能获得三大运营商的支持，对农民给予低于其他通讯收费的资费标准，让农民无风险、无负担，真正获得实惠。
一键传输
打造农业“蓝海”新引擎
我国幅员辽阔，农业产品由于保质期的限制，农产品经营的周期相对较短，这就需要一个良好的平台来进行产品信息等方面的交流。但目前，我国农产品从种植、成熟到销售的整个过程都普遍呈现出信息不对称的状况，易造成产销失衡，进而会引发社会矛盾，不利于和谐社会的构建。
随着农业信息化建设需求的升温，3G 时代的到来和信息技术的不断完善，作为互联网终端的主要设备，集通信、信息接收和应用于一体的手机，展现出移动电子商务多业务协同的优势，移动互联网显示出巨大的发展潜力。
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大成科技执行总裁刘海波介绍说，农村移动电子商务平台的建成，为农户与专家、买家与卖家双向需求信息的传播提供了可能。利用手机通讯设备，专家可通过大成科技电子商务平台发送诸如病虫害、天气预警、农产品行情等信息给终端用户。此外，还能通过短信、照片、语音等方式，一键传输至农业移动数据库和信息服务平台（包括买、卖、学三方面），为农民提供专业的农业信息咨询服务，提高农民的信息应用能力。除了为农民配备的手机外，在种植、养殖密集的乡镇（村），大成科技还将设置超大型的信息显示屏，公布农产品最新商情和行业信息。这不仅减少了农产品生产到销售之间的环节，加快了农产品流通，而且能为各种农产品种养户提供权威、专业、科学的一线指导，提高了产品的质量与效益。
今年，为落实中央一号文件推进农业科技创新的精神，打造国家农村信息化示范省，省农业厅、中科院湖南技术转移中心、中国电信邵阳公司、湖南大成科技有限公司强强联合，率先在邵阳建立了我省第一个大成科技“国家农村移动电子商务”示范项目。
“这些年，我们一直在寻找有资金、有技术，并且愿意为农业信息化作贡献的企业来进行合作。”蒋佐升说，“这次，我们相互利用各自的优势进行强强联合，开展农业信息服务和农业电子商务，是一场政府引导、企业参与、市场运营、农民受益的惠民行动，能真正地从根本上实现‘工业反哺农业’。”
中科院专家介绍：“通过试点情况反馈，验证了中国电信3G网络在广大农村的覆盖优良，达到了大成科技国家农村移动电子商务的要求。同时，也了解到邵阳地区大部分农民对手机终端信息服务方式是认可的。示范点的成功运营，有利于大成科技公司‘生于邵阳 放眼全球’,在全省继而向全国进行覆盖和推广。”
邵阳市副市长李兰君接受记者采访时表示，大成科技“农村移动电子商务”项目是响应我省“四化两型”建设和“数字湖南”建设的典型代表，将为邵阳人民带来实实在在的益处，也将为我国社会主义新农村道路建设做出一个良好的示范。
谈到未来发展计划，大成科技董事长姜仕介绍说，该项目预计总投资达13亿元，分三期投入。项目服务网点已于今年7月在邵阳成功试点，目前正在全省范围内有计划、有步骤地开设服务网点，在县一级设分支中心，在镇一级设服务网点，村一级设置联络员，确保所有服务到田到户，让“惠农宝”为农民提供完善的信息和技术服务。
到明年5月，将建设一个能够完全覆盖全省2160余个乡镇的服务连锁体系，并建成全省2200家农村移动电子商务服务网点。同时，大成科技将根据国家工信部要求，在湖南试点成功后，迅速向我国华北区、东北区、华东区、中南区、西南区、西北区等六大区域推进。
一个能解决中国数亿农民“买、卖、学”难题，造福广大农村和农民的惠农项目蓝图已经构成。以“惠农宝”一键式智能手机为载体的农村移动电子商务系统正助力湖南从“农业大省”走向“农业强省”；今后，农民在田间地头打开手机，就能在“云端”学习农技知识，了解市场动态……
由此可见，“惠农宝”的推广普及能进一步提高“农产品进城，工业品进村”的效率，从而实现农民收益最大化。我们期待“邵阳模式”尽快覆盖湖南，走向全国，让“智慧农业”造福亿万农民！
专家观察
中科院专家畅谈发展农村移动电子商务
中国科学院湖南技术转移中心主任、湖南省科技厅厅长助理费璟昊博士：加快建设物联网，是缩减流通环节，实现流通渠道扁平化，提高农民收益的有效举措。目前，世界各国广泛开展物联网的推广应用。美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一；韩国的IT839战略将物联网作为三大基础建设重点之一。我国也在今年2月，公布了“十二五”期间的第一个物联网规划。
城市需要物联网，广大农民、农村作为生产的主力军，更加需要物联网。农村移动电子商务建设，则为加强城市连锁超市、高校、大型企业、社区与产品流通企业、专业合作社、种养大户的对接创建了平台，减少了流通环节，从而充分提高了流通效率。从现实情况看,全国农村和广大农民的信息需求旺盛,部分农业主导型、工业主导型、旅游文化型、商业贸易型的农村对电子商务的需求显著。同时,中央政策对农村市场也高度重视,农村不断发展的经济也为电子商务的发展开辟了广阔的市场空间。因此,农村电子商务市场潜力较大,是未来的战略性市场。
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目前，由于市场需求，国内想做农村移动电子商务的企业不少，但目前仅发现大成科技跟我们农业信息化的理念不谋而合，双方都希望致力于打造农村电子商务“B2B2C”模式下的产业链条，通过信息化推进农业发展方式的转变。今年8月5日，中国科学院湖南技术转移中心将首块“信息化产业示范基地”牌匾授予大成科技，是基于大成科技先进的无线传输技术和移动终端平台等扎实的技术积淀，其为搭建农村移动电子商务平台新型运营模式所作出的努力和贡献。中科院将利用现有的相关研究院所的科研成果，携手大成科技践行我省今年发布的《创新型湖南建设纲要》，助力提高我省农村移动电子商务信息发布、信用服务、网上交易、电子支付、物流配送、售后信息反馈等服务的规范水平，为加速营建农村信息化电子商务平台和“现代农业物联网”进行强强联合、共赢发展。
“B2B2C”模式是大成科技探索出的一种新的农村移动电子商务模式，它将商家、交易平台和买方信息整合，迅速扁平化农户与终端消费群体之间的供求结构，拓展农户乃至一个地区的信息视野，加速农产品的流通速度，提供便捷的农产品网上交易、信息发布及科技咨询等服务，加强了专家和农户之间的双向沟通与互动，改变了农民过去“靠天种地”的传统生产方式，为农产品网上交易、信息发布、科技咨询和服务提供一个便捷、实用、经济、稳定、高效的电子商务平台。
高端发声
2010年8月，省委、省政府出台《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定》，明确提出：推进信息化、建设数字湖南，是转方式、调结构的重要抓手，是提升我省综合实力、经济竞争力和现代化水平的重要支撑。
2011年12月，省委、省政府发布《数字湖南建设纲要》。《纲要》提出，大力推进信息基础设施建设、经济领域信息化、政务领域信息化、社会领域信息化、数字文化大繁荣，构建起“数字湖南”的立体模型。
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