滴滴快的获得上海官方颁发的“专车牌照”,得到了中国首张“互联网专车牌照”,但是他们还需要耐心等待国家层面出台政策对这个行业的“集体转正”.
10月8日,上海市交通委员会和滴滴快的联合发布消息称,上海市交通委员会于9月16日向滴滴快的在上海的专车运营实体--上海奇漾信息技术有限公司(下称上海奇漾)颁发了《上海市出租汽车经营资格证书》。证书内容显示,该公司符合《上海市出租汽车管理条例》规定的经营资格条件,核准约租车网络平台。滴滴快的成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。
“第一张专车牌照的颁发,是政府在”互联网+交通“的一次创新。”上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈认为,政府一方面要将新技术支持下的经济共享纳入出行监管体系加强监管,另一方面要鼓励移动互联网和交通行业融合创新。
上海市交通委主任孙建平透露,他们对滴滴快的进行了半年的考察,在9月份正式授予滴滴快的“网络约租车平台经营资格许可”,这标志着上海开始实施网络约租车准入管理。
孙建平认为,要通过创新实现约租车与巡游出租车的错位竞争,满足不同群体的使用需求。同时,要通过制度规范促进约租车行业健康发展,即这个平台要制定车辆及驾驶员等各方的进入门槛。孙建平还明确了互联网约租车平台需要承担的法律责任:对约租车服务进行事中和事后监管。
对此,滴滴快的方面透露,上海奇漾将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险,承运人责任险和乘客意外伤害险,每车最多能提供600万的保额。同时设置明确的准入条件和培训制度,对接入的车辆和司机进行安全检查并设立乘客投诉渠道。
孙建平表并未明确表示该平台是否可以接入私家车。
“这次颁发给滴滴快的的经营资格证书是专车牌照,不涉及快车和顺风车等。”孙建平认为,低价打车和专车的定位不符。但是,他没有明确表示其他还未获得牌照的平台是否合法。
“这种做法尊重了市场的业态,对专车的准入规范设置了具体的门槛,但是又更加市场化,”滴滴快的CEO程维对腾讯财经称,对专车没有像出租车一样制定固定价格,可以满足不同消费者的需求。
“约租车的服务档次应该高于巡游出租车,具体体现在车辆档次、价位和服务丰富性都高于巡游出租车。”孙建平对腾讯财经等媒体透露,上海市将对符合条件的互联网约车平台会陆续开放,目前另一家互联网约车平台神州专车也在申请流程中。这意味着神州专车只要符合条件,也将拿到上海“互联网专车牌照。”
“目前只是试点方案,很多细节还是比较模糊,需要进一步细化,尤其是国家交通部的具体管理办法出台之后,还要根据该办法进行再调整。”孙建平在谈及此次试点成功的可能性时称,“一切都在探索中,可能成功,也可能失败。”
腾讯财经从相关部门了解到,原计划于9月底公布的全国性《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》因为细节仍未敲定继续后延。“对互联网专车的管理条款,如运营资质等会提出严格的要求,专车市场会因此受到限制。”知情人士向腾讯财经透露,该政策要求专车也必须向出租车那样,必须由运营公司进行统一管理。
该人士称主要原因还是考虑到专车市场对出租车行业的影响。为了应对互联网约租车平台带来的冲击,传统出租车行业也纷纷推出自身的约车软件:8月18日,北京市出租汽车统一电召平台96106正式上线运营“飞嘀打车”软件;9月16日,北京最大的出租车公司首汽集团和祥龙公司联合推出约租车APP“首汽约车”.
“2014年8月19号上线,专车几乎在一夜之间走进大家生活,但专车走进阳光,合法合规,却用了14个月”.程维在现场表示了互联网专车“转正”的不易。他表示,此次重点不是立刻在全国落地开花,还是要先在上海作出样本,然后再在全国推广开来。
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