美国政府严管营利性大学 留学也要防家鸡大学

原标题：美国政府严管营利性大学

据美国教育部最新统计，目前全美有84万学生不能达到教育部的标准，而这些学生99%都在营利性大学读书。本月起，美国教育部正式对营利性大学严加监管，美国营利性大学或迎来倒闭潮。业内人士提醒，学生和家长在选校时除了远离“野鸡大学”之外，还要谨防掉进“家鸡大学”的陷阱。

美国84万大学生不达标，99%来自营利性大学

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，从7月1日开始，美教育部已正式对营利性大学严加监管，很多营利性大学总是对学生毕业后的薪资水平夸下海口，而令学生贷款背负上大量债务，却在毕业后无法偿还。

美国教育部的一系列新规定被称为“有酬就业”，要求大学追踪毕业生的债务以及就业情况，以避免该专业达不到联邦要求。校方必须提供专业花费、毕业生就业后薪资水平以及将负担的债务水平等信息，这将令教育部能够了解到哪些专业会让学生们“吃不消”：既背负债务，薪资又少得可怜；也能让教育部了解到哪些专业“物美价廉”：学费不贵，毕业后又有好的薪资。

美国教育部部长艾恩·邓肯表示，学校必须证明，一个典型的毕业生每年贷款支付不超过其可支配性收入的20%，或者其总收入的8%。这一新规则可能对营利性大学造成“倾覆式”影响，据教育部统计，目前全美有约1400个专业的84万学生不能达到教育部的标准。而这些学生99%都在营利性大学读书。

达不到教育部要求的院校将面临两个选择：迅速做出改变避免制裁，或者关门大吉。邓肯表示，“这些不怎么样的演员（指营利性大学）要么改变经营方式，改变现状，要么就被淘汰。”

据《第一财经日报》报道，在各种类型的大学中，营利性大学学生贷款违约率高达25%；其次是公立和非营利性专科学校学生；再次是学制四年的大学毕业生；医学、法律院校的毕业生以及其他高收入专业院校的毕业生违约比例最低。

营利性大学“吃空饷”套取美国政府助学金？

CNN指出，美国营利性大学崛起的背后有一个特殊商业模式的支撑，其90%的盈利都来自联邦机构的助学贷款。根据美国联邦学生贷款政策，只要是美国永久居民并且没有教育贷款违约记录，就可以获得联邦贷款。

据统计，2010年营利性大学从政府处申请到的助学贷款和助学金已上升到300亿美元。可是讽刺的是：占用了美国1/4联邦助学资金支持的营利性大学，每年却只有不到20%的学生完成学业。即便是顺利拿到毕业证的学生在找工作时也没有任何优势，支付了高额的学费却不能毕业、不能就业，这导致美国国内不能偿还学费贷款的年轻人越来越多。

外媒分析，不同于布什政府，奥巴马政府对营利性大学向来没有什么好感。在去年8月份宾厄姆顿大学一次演讲中，奥巴马就明确称这些营利性大学为“敲诈者”，其教育部长更是强硬地要求对营利性大学出台更为激进的监管措施。而在今年1月的白宫高等教育峰会上，更是没有一家营利性大学收到赴会邀请。

业内人士：高价>留学>(课程)换来“家鸡”文凭不值

“营利性学校一直因教学内容、质量和成本饱受批评。许多教育官员和政客认为这是对学历教育的亵渎，人们质疑缺少人文教育的毕业生是否真正符合企业所需。”留学业内人士老查分析，所谓营利性大学，泛指获得该国政府或教育部认可、以营利为导向的教育机构；或由财团所创办以营利为主的私立学校。简单地说，美国的营利性大学是公司，主要由投资人运营，全部是私立性质，办学的目的是为营利。他表示：“到这类大学读书，基本上是花钱买文凭，买比‘野鸡’好点的‘家鸡’文凭。”

一位不愿透露姓名的留学业内人士介绍，很多国内中介都和国外排名靠后的私立大学建立了合作关系，这一关系是以招收学生返佣金来建立的。通常，学校排名越靠后，返点会越高。“中介对内宣称百分之百可以留学美国且就业率高、未来前景好等来吸引学生报名，报名交保证金之后，中介会通过拖延时间等各种手段，强迫学生报美国排名靠后的私立大学，否则不退款。这样的模式下，很多学生虽然不情愿，但也无可奈何。”该业内人士说。

众所周知，美国的私立大学学费昂贵，举例而言，康涅狄格学院、纽约州的联合学院、缅因州的科尔比学院每年的学费都超过5万美元，按照四年来算，再加上生活费，一个普通家庭如果选择了排名靠后的私立大学，四年需要25万美元的开支，这可不是一笔小数字。

业内人士表示，在美国，很多学生上大学都会选择贷款，以减轻自身负担。但是，从没有竞争力的私立学校毕业的学生，很难找到有竞争力的工作，这让学生的现金流很紧张，自然没有多余的钱还贷款，所以违约率很难降下来。

“公立大学相对私立大学学费要少很多，所以学生毕业之后偿还起来相对容易一些。而动辄5-6位数的贷款，则会压得人喘不过气来，甚至是为了还贷款而不得不放弃长期的打算，转而去谋求短期利益。为了高额的回报，有些学生甚至会铤而走险，比如前些日子的替考事件等现象的发生。”

业内人士认为，这次美国教育部的“有酬就业”的改革，促进了行业的改变与学校的洗牌，劣币驱逐良币的现象将出现改观，充分竞争的市场将会促进教育格局的变化，相信这样的乱象一定不会持续太久。

业内人士特别提醒家长和学生，在选择美国院校的时候，除了详细比对我国教育部前不久公布的美国野鸡大学名单外，还需时刻更新美国教育部门的信息，谨防掉进不符合招生标准的学校陷阱。（陈学敏）

（羊城晚报）

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