行业标杆金诚集团发布中国特色小镇2017发展报告

作为推进供给侧结构性改革和推进新型城镇化的重要抓手，我国特色小镇建设初显成效。未来，星罗棋布的特色小镇有望成为拉动我国经济发展的新引擎。

近日，行业标杆金诚集团在北京人民大会堂发布《中国特色小镇2017发展报告》，为国内特色小镇建设热潮提供了参考样本。金诚集团董事长韦杰表示，新型城镇化是美好生活的一种解决方案。国家目前对特色小镇支持力度很大，金诚集团作为一家民营企业有机会先行先试，帮助完善政策，探索改革发展方向。

特色小镇建设热潮中存在地方债、房地产倾向

报告指出，自特色小镇发展培育的政策出台以来，全国各地兴起了建设特色小镇的热潮。数据显示，目前各省提出的特色小镇创建计划，加之403个全国两批特色小镇试点，全国至少出现2000多个省级及以上特色小镇。

调研发现，一些特色小镇在建设中涌现出两个倾向，一种是流于“地方债”，另一种是存在以特色小镇行房地产之实。

有的地方，简单运用行政命令，发布相关政策，规定特色小镇建设的特定时间、数量以及规模。各地出现一批基金小镇、一批健康养老小镇、一批机器人小镇，有很大一部分是不具备产业基础的“跟风”。甘肃一干部说，有些地区把特色小镇建设当作要“票子和帽子”的途径。一些基层地方政府都为抢到特色小镇的帽子兴奋不已，认为来钱了。无论是乡镇政府还是企业，都有分一杯羹的想法。

在珠三角，某房地产企业借助“科技小镇”概念推动产业地产，获得地方政府大量土地资源支持；在长三角，一家房地产企业打算在大城市周边打造标准化的“农业小镇”：两平方公里农业区配套一平方公里建筑区，计划承载3万人。

//报告于2018特色小镇创新发展年会暨中国新型城镇化论坛发布//

国家城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁表示，特色小镇的发展一旦引入房地产，就会拉高土地成本，特色产业则难以实现发展，最后会演变为房地产一业独大，并带来大量的小镇库存。国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示，特色小镇受一些房企的追捧，主要是因为解决了拿地贵的问题，特色小镇的占地面积往往要十几平方公里，以特色小镇名义向政府拿地成本相对较低，但这和特色小镇建设的初衷是相背离的。

先行先试，双轨制提供高品质廉价出租房

发布该报告的金诚集团，在全国布局了59个特色小镇，政府的总签约量超过了5000亿元人民币，已经成为全国PPP特色小镇的最大智慧库，为中国特色小镇建设积累了很多经验，也为未来特色小镇发展提供了思路。

报告选取了张家界天门仙境小镇的运营案例。这是一个总投资193.18亿元、国家财政部PPP项目库中投资规模排在前列的文旅类项目。得益于当地世界级特色旅游风光，小镇以旅游业为核心特色产业，为世界各地的游客提供有品质的服务，并通过特色小镇开发，对镇区进行科学规划，配套建设道路、给排水、环保等基础设施，实现以产业开发带动城镇经济腾飞，提高新型城镇化质量。

//张家界天门仙境小镇效果图//

在融合“PPP+产业化+金融化”的小镇全生态链基础上，金诚集团将尝试在全领域推进“双轨制”，率先解决人民住房、教育、医疗等方面的需求，努力打造安居乐业的生活。

2018年，金诚集团将深挖双轨制，率先提供交通便利、绿化程度高、基础设施配套完善的廉价出租房，留住大学生和希望在城市就业的家庭。当人群聚集后，金诚集团将配合产业化发展，推进商业消费和人才集结。对居住者来说，房地产开发商买地、卖楼之后，只留下物业公司，但对“双轨制”运营者来说，将长期和居民保持紧密的互动，提供更便利的生活。

国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴评价说，从演化经济学的角度来看，最新形态的特色小镇，它的新产品、新结构、新业态等“特色”的形成，是由企业家的创新精神，以及城市中各项资源叠加、涌现出的结果。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。