颓态已久的家电行业即将再次迎来春天?日前,国家发改委、财政部等7部门联合发布了《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》,《通知》指出,能效“领跑者”制度将在用能产品、高耗能行业、公共机构三类开展。用能产品类别中,变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品将率先实施能效“领跑者”制度—家电业又将重新起跑?
对于不少熟悉家电行业的人士来说,能效“领跑者”的概念并不陌生。中怡康白电事业部总经理魏军感慨,能效“领跑者”的概念已经炒了两三年了,2013年节能补贴结束后,行业始终在关注后续政策的推出。“通常情况下,政策刚一出来的时候,高能效产品发展迅猛,但是政策一结束,因为价格差的原因,就会出现回潮,把好不容易调上去的结构又拉下来了。”
奥维云网(AVC)监测数据印证了他的说法:变频空调2014年全年,变频3级能效产品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3级比重更是由2013年的42%提高到77%,可以看出,随着政策的退出,3级能效的门槛产品有明显回潮趋势。这不仅是在开倒车,还与加快节能减排的大环境极不相称。
能效“领跑者”之所以迟迟“上路”,“我估计一些大企业最初是比较反对的。因为之前推家电下乡、节能补贴的时候,实际是“普惠制”,各企业共享收益。但操作上的一些问题使得部分小企业利益还更多些,造成大企业抵制。其次,企业产品开发、营销是有阶段性的,这类政策会在一定程度上干扰企业的整体运行布局。另外,政策刚出台时,销量大幅度增加,但结束后明显下降的销量,会让企业反思政策不过是寅吃卯粮,早早地吃掉了明年的市场。” 魏军表示,在这些因素共同作用下,能效“领跑者”只好被一直拖延。2014年,家电行业持续低迷,行业也积极推动家电行业的能耗转型。因此,在新年伊始推出新政,也就不难理解了。而在万维家电网主编杨莉莉看来,能效“领跑者”制度的推出还受到雾霾等环境问题的影响。
根据《通知》,用能产品能效“领跑者”应满足能效水平达到能效国家标准的1级能效以上,且为同类型可比产品中能源效率领先的产品;采用先进高效的节能技术和零配件,产品的全生命周期能耗较低;产品获得国家采信的节能产品认证证书,具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告等6大要求。不难看出,相比之前的节能补贴,能效“领跑者”补贴范围更小,门槛更高,由“普惠制”转向“高精尖”。杨莉莉指出,“领跑者”制度是针对企业,而非消费者;是鼓励创新型的企业,鼓励高能效的明星产品。不过,不少人士认为,新政实施后,高能效产品价格会有一定幅度的优惠,消费者也会受益。
那么,持续低迷的家电行业将迎来翻身仗?分析认为,和彼时家电下乡、节能补贴等通过政策强力拉动消费不同,能效“领跑者”对家电行业的刺激性比较小,算是微刺激,也符合政策的初衷,即鼓励企业进行创新,调整结构。
据悉,用能产品能效“领跑者”的入围采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。用能产品“领跑者”目录每年发布两次,列入目录的用能产品,可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志,也可在能效标志本体上直接印制能效“领跑者”标志。
眼下,能效“领跑者”制度尚处在政策发布阶段,业内预计细则最快会在今年一季度推出。
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