联通电信怒怼移动：别拿“阉割机”骗用户

李克强总理3月5日在政府工作报告中提出，“今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费”。消息一出，三大运营商忙表态，要加紧落实。许多人相信，提速降费后流量资费有望进一步降低，将进一步推动移动互联网应用蓬勃发展，促进信息消费、推进供给侧结构改革，为经济社会持续发展注入强大动力。

但就在大家忙着讨论三大运营商如何落实总理要求，取消漫游费后流量消费会不会大增，有关中国移动在2017年加大力度推行定制版手机的报道与分析文章铺天盖地而来。一些文章指责中国移动推出的定制手机就是一个“阉割版”手机，不符合国家提速降费，促进消费的大政方针。因为这种定制版手机通过技术手段屏蔽掉其它运营商网络的频段，让手机只能支持1家运营商的网络。这种手机的第二卡槽并不能支持电信CDMA制式，当插入电信号卡后，连基本的电话和短信功能都不能使用；如插入联通卡，虽然可以电话短信，但上网只能2G。此前网络上就流传两张中国移动战略PPT截图，言之凿凿说中国移动将花1000亿补贴推动手机企业参与这种定制机的生产。虽然中国移动最后发布官方声明，称这是假新闻，中国移动全面支持多模多频全网通制式终端，但还是无法平息业界传言。因为，以中国移动的实力，完全有可能实施这一计划。如果中国移动真的实施了这一措施，将直接把中国联通和中国电信“屏蔽”掉：在4G竞争上，这两家弱小的运营商，将无法通过第二张卡槽分享中国移动庞大的用户群。

所以，无论是中国移动是否千亿补贴定制机，还是联通、电信怒怼移动“阉割机”，新闻的背后其实就是4G市场竞争格局的失衡。

“全网通”打不过“阉割机”

2G、3G时代，由于通信标准制式的不同，手机厂商会根据运营商的网络生产不同制式的手机，比如GSM手机、CDMA手机、TD-SCDMA手机、WCDMA手机。用户在购买手机时，就要先选定运营商，然后再选定手机。后来随着技术的进步，一个手机芯片可以集成多个制式，即多模多频。中国联通由于在3G时代占据WCDMA网络优势，因此在终端政策上非常开放，并没有特别的定制要求。而中国电信则在2014年4月全球首家推出三网双待3G手机，命名为“全网通”系列手机。中国电信推全网通手机的意图很现实，不用硬抢其它两家运营商的客户，只需说服这些用户再多用一张中国电信的卡，这就是业界所谓的抢占第二张卡槽行动。

但随着中国移动抢先在TD-LTE 4G网络上发力，中国移动抢先推出了不支持4G网络FDD的三模定制手机，后来在“2014年中国移动全球合作伙伴大会”上发布的终端产品白皮书中，中国移动要求定制终端全部支持五模。随后在“2016年中国移动全球合作伙伴大会”上公布的2017年终端产品规划中，明确要求2017年8月1日起1000元及以上产品FDD-LTE模式必选支持Band8、TD-LTE模式必选支持Band34，2017年底全价位段必选支持Band8和Band34，3000元及以上产品必选支持五模十三频。其中单卡产品需支持所有运营商4G制式，双卡产品需支持网络优选。

与此同时，2015年底，中国联通与中国电信联手发布了《六模全网通终端白皮书》，为六模全网通手机在频段、模式、软硬件等方面划出统一的标准。业界评论认为，这是两家公司联手，通过全网通终端对抗中国移动在4G市场的强势发展。

需要说明的是，全网通手机一定是多模手机，但多模手机不一定是全网通手机。实际情况也是如此：中国联通、中国电信的全网通4G手机都可以支持中国移动的卡，而中国移动的五模手机实际上只能支持中国移动的网络（频段）。对于一般用户而言，中国移动的多模多频手机并不是全网通，而是阉割版的手机，中国电信和中国联通的手机卡实际受限。

中国移动总裁李跃在今年MWC 期间召开的GTI国际产业峰会上透露，中国移动4G用户数目前已超过5.3亿, 平均每月增长近2000万。终端方面，中国移动三年来联合合作伙伴向客户提供了超过2600款4G终端，其中千元4G手机占比达到75%左右。而在两会期间，工信部副部长陈肇雄透露，目前我国4G用户是7.7亿户。

从数字上来看，无论是4G用户数还是4G终端手机量，电信和联通在4G时代都属于弱势群体。两家弱势企业企图通过全网通手机与中国移动雨露均沾4G用户愿望，在中国移动强有力的资源补贴政策下，已然成了梦想。

流量卡槽竞争白热化

其实从竞争的角度，移动强推“阉割机” 也无可厚非，利用优势资源追逐市场份额最大化，是企业的本分而已。但市场是否均衡发展，则是政府监管部门需要着手解决的问题。

如今政府全力主推提速降费，取消长途和漫游费， 一个最直接的后果，就是三大运营商在流量竞争上更加白热化。因为取消长途漫游费，运营商多是通过新套餐政策拉拢更多的2G、3G老用户向4G过渡。而这些套餐中，低价流量或者免费流量将成杀手锏。因为随着微信、短视频、直播、音乐流媒体以及其他数据消费量巨大的应用和服务越来越受欢迎，人们对数据流量的需求也越来越大。工信部发布的2017年春节期间通信业运行数据显示，移动互联网流量消费达到2016年的两倍。

所以，对于联通、电信来讲，如何能过流量经营获取更多用户就成为关键。正如前文所言，当年电信推全网通手机的意图就在于通过第二张卡槽获取中国移动的用户。只不过如今，第二张卡不再主打语音，而是流量了。据了解，为抢占用户手机第二卡槽，三大运营商都推出了一批流量资费卡。其中，联通方面相继推出腾讯“大王卡”、“小王卡”，蚂蚁“大宝卡”、“小宝卡”，电信则通过推出“超牛卡”抢占市场，移动近期也推出一张“天王卡”。

所以，对于移动来讲，如何限制竞争对手抢占第二卡槽就至关重要。因此，移动定制的五模及以上手机在双卡双待情况下，只支持移动卡作为主卡，副卡不具备数据功能也就在情理之中。

因为移动清楚，随着联通和电信在低频网络上的重耕，加强FDD网络建设，自己在4G网络的优势将会逐渐缩小。2016年7月，中国电信的800MHz频段重耕申请获工信部批准，12月15日，中国联通在900MHz频段进行重耕的申请获批。同时，中国电信已宣布计划在2017年成立18亿元的专项资金，用于补贴终端厂商，以鼓励支持800MHz乃至全网通的4G终端设备的研发和生产。

全网通是大势所趋

从功能上来讲，全网通手机可以通吃三大运营商的所有网络，并且双卡可以设置任意一张卡为数据主卡，登录4G网络，无任何限制。全网通的手机带给用户极大的便利性和自主选择的自由，不会受到运营商的网络限制，进而促进流量消费，同时对于手机厂商也降低了研发、生产、库存以及营销成本，可谓多方受益。 因此全网通手机到得政府、运营商、手机企业的大力支持。2016年，工信部将六模全网通作为国家标准广泛推广，使用户在选择运营商时不再受手机制式的约束，降低了换机成本。不仅如此，中国的六模全网通已被国际标准组织GCF采纳，成为全球的认证标准。中国信息通信研究院发布的《2017年2月国内手机市场运行分析报告》显示，在出货的4G手机中，全网通手机占比79.0%。与此同时，在京东、苏宁易购、天猫等电商平台，全网通手机同样也是销售主力。

在此背景下，中国移动强势推定制版手机就显得很突兀。在2017年终端白皮书中，中国移动要求双卡手机必须支持“网络优选”，这一特别要求限定中国移动定制手机仅支持移动号卡做数据主卡，登录4G网络，其他运营商的号卡只能做副卡使用，不能登录4G网络。这一措施让就让另两家运营商如梗在喉。

很显然，中国移动定制版手机的“网络优选”策略，目的之一就是阻止联通和电信挖“墙角”。鉴于中国移动在4G市场的强势地位，以及庞大的用户群和强有力市场推广能力，在4G发民展上处于弱势的联通和电信非常忌惮移动强势推定制版手机。所以，当网络上传出中国移动1000亿元强势推定制机的消息后，联通和电信开始强力反击。

从产业发展大势来讲，无论从技术角度还是用户服务角度，全网通手机是大势所趋。但在残酷的市场竞争中，或许这就是一种现实。

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