电信为完成4G任务限制用户补办3G卡？

据媒体报道指中国电信北京分公司部分营业厅不再为3G用户补办3G卡，为消费者带来了极大的不便，调查指补办3G卡的营业厅范围从全北京市缩小到了西单和朝阳门两家营业厅，且只有11局段号码能够办理。

调查又指虽然不能补办3G卡，但却可以在任何一家营业厅办理3G升级4G业务，基于此行业人士判断，中国电信此类做法的目的就是“去3G化”，通过这种手段来拉动4G用户量。

在3G时代，中国移动以净增超过3亿的用户数继续雄踞运营商第一的位置，而联通和电信净增的用户数均在1.5亿左右，即是说后两家运营商5年时间发展的用户数之和才相当于中国移动一家获得的用户数之和。

更为讽刺的是，联通和电信当时拿到的3G制式分别是WCDMA和CDMA，相比中国移动的TD-SCDMA要成熟的多，其无线速度分别达到42Mbps、3Mbps，但是2014年上半年这两家运营商的3G用户平均月流量仅仅216M和168M，与其高速的无线网络并不相称。2014年中国移动商用4G后其4G用户人均流量达到近1G。

在用户数发展方面，中国移动两年时间发展的4G用户数即达到3.12亿，这个数字超过3G五年时间中国联通和中国电信发展的3G用户之和。无论是4G用户的人均流量还是用户数发展方面均可发现中国移动做的比联通和电信好太多。

面对这种压力，中国电信在去年获得LTE-FDD制式后提出了激进的用户发展策略，不过最终去年仅仅净增1000多万用户。无奈之下，电信选择与联通结盟，开展网络基站共享共建计划，数据显示联通和电信的网络共享率远远高于移动电信。

另一方面，受制于现有的3G制式CDMA日益衰落，由于CDMA制式技术落后，无线速度远落后于联通的WCDMA和LTE而成为鸡肋，更让电信难受的是高通对CDMA收取昂贵的授权费，而且目前能生产支持CDMA的全网通芯片企业仅有联发科和高通，导致电信迫切希望将用户从3G转移到4G摆脱CDMA这个包袱。或许是在这样的情况下，中国电信希望以各种措施迫使用户升级到4G。

据了解中国电信正在展开800MHz refarming试验，为2017年全国VoLTE试商用做好准备，有分析曾认为3G将在2018年后开始逐步退网，现在CDMA使用的800MHz如果能被用于4G将有利于中国电信迅速建设一张覆盖全国的4G网络，赶超中国移动的网络覆盖优势，并能节省大量网络投资。

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