阿里巴巴推动县域双创的五大实践经验

文 | 盛振中（阿里新乡村研究中心副主任兼秘书长，阿里研究院高级专家）

2016年5月12日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，公布首批28个双创示范基地名单，阿里巴巴作为唯一一家互联网公司入选。

自1999年成立以来，阿里巴巴逐步与全国县域建立联系与合作。全国县域的创业者、小企业基于阿里巴巴平台，在应用网络营销、在线交易、物流快递、电子支付等方面有着多样的探索。

2014年10月，阿里巴巴发布“千县万村”战略，计划在3-5年内，投入至少100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。这标志着阿里巴巴将发展县域电子商务、农村电子商务提升至集团战略高度。

多年来的实践显示，在推动县域创业创新方面，阿里巴巴逐步形成独具特色的模式：平台服务+草根创业+本地产业。平台服务，即阿里巴巴在电子商务、互联网金融、智慧物流、云计算与大数据等方面建立的平台化服务体系。草根创业，即各县创业者依托阿里巴巴平台大规模开展形式多样的创业创新活动。本地产业，即各县已有的特色产业，为草根创业者提供坚实基础。

一、成果概况

从阶段性成果看，阿里巴巴推动县域创业创新发展，可以分为两种类型：

第一类：市场驱动型，即阿里巴巴构建开放的在线交易平台，集成电商交易、电子支付、物流快递、信用评价等专业服务，县域创业者、小企业受市场需求驱动，大规模开展电商创业，销售本地特色产品，产生规模化交易额，进一步带动本地产业增长和转型。

2015年，在阿里巴巴平台上，年交易额超过1亿元的县（即“亿元淘宝县”）超过350个，其中超过120个位于中西部地区。在农村地区，还涌现出具有生命力的“淘宝村 ”现象，即在一个行政村，村民们规模化进行电商创业，年成交额超过1000亿元，并吸引物流快递、电商培训、视觉设计等电商服务集聚发展。截至2016年8月，在全国发现1311个淘宝村。

第二类：平台激发型。即阿里巴巴实施“千县万村”战略，通过“农村淘宝”项目，在县城建立运营中心，发挥物流仓储、培训人才等作用，在村庄建立电商服务站，由合伙人直接服务村民，开展代买代卖等服务。同时，打通县村物流网络，由此，在县域构建本地服务体系，连接业已成熟的在线交易市场，激发创业者大规模参与。

截至2016年6月，农村淘宝在全国28个省379个县落地，建立起18000多个村级服务站，招募了近2万多名合伙人（或淘帮手），其中大部分是返乡创业的年轻人。农村淘宝为他们创业提供资金、培训、服务等支持。在这些合伙人中，50%大专以上学历，75%属于返乡创业。

二、重点措施

1、搭建多模式、多层次在线交易市场

阿里巴巴通过淘宝、天猫、1688、速卖通等交易平台，覆盖网络零售、网络批发、跨境电商等领域，为县域创业者、小企业提供多模式、多层次在线交易市场。通过互联网，小县城对接到大市场。越来越多县域的特色产品，如洛川的苹果、安溪的铁观音茶叶、沭阳的花木等，通过在线交易市场销往全国甚至海外。

在线交易平台给创业者、小企业不仅带来商业机会，集中体现为规模化、快速增长的订单，从而让他们的创业创新不断收获成果。而且，借由在线交易平台，创业者、小企业与消费者建立广泛、直接的联系，以及进一步频繁、多样的互动，检验创新满足市场需求的有效度。更为重要的是，消费者通过咨询、评论、赞扬或批评，有意无意为创业者、小企业带来创新的灵感源泉，确保持续的创造力和生命力。

2、建立数据化、社会化的物流网络

2013年，阿里巴巴与合作伙伴成立菜鸟网络，愿景是建设一个数据驱动、社会化协同的物流及供应链平台。自成立以来三年多，菜鸟网络以数据为核心，通过社会化协同，打通了覆盖跨境、快递、仓配、农村、末端配送的全网物流链路，提供了大数据联通、数据赋能、数据基础产品等。菜鸟网络还打通跨境、仓库、配送链条，将不同服务商串接在一起，为商家提供了仓配一体解决方案、跨境无忧物流解决方案等服务。截至2016年上半年，菜鸟网络与合作伙伴建立的物流网络覆盖2800多个区县、50个万村庄。

针对农村地区物流网络覆盖少、物流成本低等难题，菜鸟网络与农村淘宝紧密合作，探索使用“分段物流”模式解决农村物流难题。即将包裹收发地与农村之间的物流分为两段，第一段从包裹收发地到县城，使用现有成熟的快递网络，包裹统一集中到农村淘宝在各县的运营中心。第二段从县城到农村，由本地物流合作伙伴负责配送。在部分县域发展早期，针对包裹数量缺乏规模、物流成本过高的情况，菜鸟网络与地方政府予以适当的补贴。

数据显示，随着菜鸟网络下沉到农村地区，物流时效大大提升，物流成本也逐步下降。伴随农村淘宝落地的300多个县域，在物流补贴下，从县域到农村，3公斤以下包裹的物流价格从此前平均15元下降到4元。

3、多模式探索金融服务创新

在金融服务方面，阿里巴巴与蚂蚁金服集团紧密合作。由蚂蚁金服在县域地区提供的金融服务有三种模式：农业供应链金融解决方案、“线上+线下熟人”的信贷解决方案、数据化平台信贷解决方案。在农业供应链金融方面，蚂蚁金服已经达成与易果生鲜、蒙羊集团等龙头企业的合作；通过中和农信等合作伙伴、阿里巴巴农村淘宝，蚂蚁金服正在推行“线上+线上熟人”的贷款方式，在贫困县、县域及以下地区拓展合作；而数据化平台的信贷，则是蚂蚁金服一直擅长的大数据放贷方式。

截至2016年6月，蚂蚁金服在支付、保险、信贷三大块业务所服务的三农（农业产业、农村地区、农民群体）用户数分别达到1.4亿、1.2亿和2000万，其中，网商银行联合芝麻信用深入农村，与邮储银行、农信社等当地机构探索信用合作，通过旺农贷为农民提供小额贷款通过农村淘宝合伙人的推广深受农村欢迎。此外，蚂蚁金服为返乡创业的大学生提供超过5亿元贷款。

4、云计算与大数据助力“智慧县域”建设

2016年，阿里巴巴启动了“智慧县域”。智慧县域项目由阿里云提供技术支持，融入蚂蚁金服的生活服务和阿里全平台的县域电商数据。“智慧县域”项目启动后，在山东寿光、浙江常山和贵州清镇等县试运行。

智慧县域主要包括两块，一块是为基层县政府通过大数据建立起自己的数据大屏：整合政府的统计数据，集中呈现当地基础产业、特色产业、内需消费特征等关键指标和数据，实现政府的数据化管理，为政府决策提供分析依据和辅助支撑。另一块是“智慧民生”，通过蚂蚁金服集团，将大中城市中已经较为成熟的“互联网+城市服务”下沉到县域，提供智慧政务、民生服务、农村商业等内容，让县域居民享受和城市居民一样便利的水电煤社保等生活缴费服务，同时通过这些大数据，县域居民还可以建立起属于自己的信用体系。

三、五大经验总结

1、构建全链路服务体系多维度赋能

为了全面、系统地服务商家和创业者，阿里巴巴构建全链路服务体系，涵盖营销、物流、金融、培训、IT、数据等多个领域，提供多维度赋能。

阿里巴巴服务市场聚集数万家服务商及服务者，为超过1000万家网店提供多样的服务，包括店铺装修、图片拍摄、流量推广、商品管理、订单管理、企业管理、人员外包等，基本涵盖网店经营的所有环节。这些电子商务服务年交易规模达数十亿元。

阿里巴巴之所以能支持数量如此大、特征如此多样的创业者，关键在于为创业者提供了低门槛、低成本的创业平台。数据显示，95%的淘宝网店启动资金不到3万元。在天猫平台创业店铺平均启动资金也只有20余万元，远低于共商新注册企业实体539万元的平均注册成本。

近期，韩都衣舍、三只松鼠、十月妈咪等超过50家电商品牌企业计划上市，在资料提取、收入确认、数据核实等方面对阿里巴巴提出需求。应部分企业联名倡议，阿里巴巴成立协助商家上市办公室，召集财务、法务、数据安全、业务单元等团队，同时梳理内部流程，提供一站式解决方案。

阿里巴巴提供全链路服务、多维度赋能，是坚持“客户第一”核心价值观的集中体现，紧紧围绕客户需求，持续升级、完善服务体系。

2、推动大规模协作共建共享双创成果

阿里巴巴集聚了千万家网店、上亿消费者以及数以万计服务商，彼此之间的联系互动规模巨大、关系复杂。通过大规模协作，各方资源不断汇集、持续交互，每天支撑买卖双方达成数千万甚至上亿笔交易。这在每年的“双11”网购狂欢节体现得尤其突出。

2015年“双11”网购狂欢节，当天共产生4.67亿件包裹。七天内，94%的包裹发出，累计2.4亿件包裹送达消费者手中。如此海量、如此高效的包裹处理，由菜鸟网络与各快递公司数万个网点、超过170万快递员协同完成。菜鸟网络在提前预测、实时监测、预警应急等方面发挥着大平台的核心作用。

在“双11”之前，菜鸟网络结合历史数据，预测包裹的数量、分布等，精确到每个区域、每个网点，并与快递公司共享。各大快递公司基于数据预测，在人员、车辆、仓库、系统等方面提前准备。据统计，各大快递公司新建、改建、扩建转运中心608处，新增流水线7666条，并启用一批自动化分拣设备。在“双11”当天，菜鸟网络的“物流雷达”监测每个网点的收货、发货情况。一旦某个网点的压力明显增大，“物流雷达”及时预警，快递公司及时调配人员和车辆，商家则及时选择运力尚有空余的快递公司，多方联动，从而最大程度避免因信息不对称导致发货延迟、爆仓等问题。

通过互联网和信息系统，菜鸟网络与快递公司、商家、消费者等建立多样连接，相互间及时共享数据。当短时间内产生超大规模包裹，各方通过信息共享，能提前准备和及时应变，从而实现大规模协同。

3、坚持自主技术持续创新

过去三年，阿里巴巴的创业创新已经从电商领域的创新扩展到基于云计算和大数据的创新，开启了商业和科技双生态的驱动模式。

从2009年开始，阿里巴巴经过六年持续、大力投入，建立中国最大、全球领先的云计算服务平台。2015年7月，阿里巴巴决定再增加60亿元投入，并把大数据、云计算作为未来十年核心战略之一。今天的阿里云，服务着一半的中国科技独角兽，80%的科技创业者，在科技创新的孵化模式上，以云栖小镇为基地，打造了一个适合未来10年的创业创新模式

阿里巴巴在云计算、分布式数据库、移动操作系统、网络安全等方面掌握自主技术，并且持续创新，创造多项“世界第一”。

云计算方面，2014年，阿里巴巴运营服务器规模达到5000（5k）台的“飞天”集群，成为中国第一个独立研发拥有大规模通用计算平台的公司，也是世界上第一个对外提供5K云计算服务能力的公司。

大数据方面，2015年10月，在具有“全球科技公司计算奥运会”之称的排序竞赛中，阿里云用不到7分钟（377秒）就完成对100TB数据的排序，打破了Apache Spark的纪录23.4分钟，而更早之前Hadoop创造的记录是72分钟。同时，阿里云在比赛中打破4项世界纪录。

移动操作系统方面，阿里巴巴自主知识产权的Yun OS已经成为第三大移动操作系统，拥有智能手机，智慧家电，互联网汽车，智能硬件等等领域数千万设备，推动了物联网领域的创业创新。

阿里巴巴的云计算，大数据，Yun OS构成了下一轮科技创业创新的一体化平台，在即将到来的VR／AR，工业互联网，机器人与人工智能，智能硬件能领域会进一步发挥“技术中台”的作用，促进科技创业生态的繁荣。

4、建立可持续发展的商业生态

阿里巴巴与客户、合作伙伴建立开放、协同、共赢的商业生态系统，在不同阶段融合新的客户和新的合作伙伴，既沿用以往有价值的服务体系，也根据客户需求和商业环境的变化及时创新，实现可持续发展。

以农村淘宝为例，经过两年多的探索，初步打通了信息流、物流、资金流，在试点县建立起网络化与本地化相结合的服务生态。从2016年开始，农村淘宝朝着生态服务中心的方向发展，为村民做好一站式服务。这意味着，更多的业务版块和合作伙伴将搭载农村淘宝的平台深入到农村，比如阿里健康为村民提供远程挂号预约名医专家服务；淘宝教育通过远程授课为留守儿童增加教育资源；阿里数娱将天猫魔盒接入村点为留守人群带来更多娱乐服务。此外，还有外部的生态伙伴的加入。在“春耕节”中，农村淘宝联合农资企业为村民提供农技指导等服务。在“家电节”之前，又联合家电厂商围绕农村需求定制化生产家电。未来，旅行、云计算、国际贸易等业务也将接入农村市场。

5、坚守企业使命，创新组织结构

成立十七年来，阿里巴巴先后发展电子商务、互联网金融、智慧物流、大数据与云计算等业务，初步形成独具特色的商业生态系统。未来，在支撑大规模的创业创新方面有希望成为可扩展、可持续的平台。其中的核心是阿里巴巴坚守使命。

2014年赴纽约上市，在招股书中，阿里巴巴特别拿出一章来介绍公司的使命，写道：“阿里巴巴的使命是‘让天下没有难做的生意’，我们的创始人们创办公司的初衷，是为了帮助小企业，创始人们坚信，互联网可以通过技术和创新，提高小企业在国内外市场的竞争优势。从1999年创办之日起，这个使命就一路指引着公司的发展，今天它依然是我们制定公司发展战略的方向。”

“根据这个使命，我们在移动和PC端建立了庞大的电子商务生态圈，让参与者们可以在我们的平台上创造和分享价值。我们的管理团队，在为公司做决策时，首先要从履行公司使命出发，而不是为了追求短期的获利机会。”

为了确保这种文化的传承和价值观的长久维系，阿里巴巴在公司治理结构上采用合伙人制度。这使得无论是从企业理念，还是从组织架构上，阿里巴巴的使命、愿景以及价值观最大程度获得保障。

（*本文作为典型案例入编《中国中小城市发展报告（2016）》，部分文字有修改）

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