央行网络支付新规强调两个安全

央行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿一经发出，即受到了来自各方的口诛笔伐。吐槽者有之，质疑者有之。

大家吐槽和质疑的地方主要是集中在以下几点。一是支付限额，二是“身份认证”，三是阻碍互联网金融创新。

抛开以上争议不说，何玺认为，央行网络支付新规主要强调2个安全，一是国家金融安全，二是个人财产安全。

国家金融安全

很多人说，央行网络支付新规是在帮银行打击第三方支付，这其实是一种偏见。

央行作为国家机构，是国家最高的货币金融管理组织机构，也是国家金融体系的主导者。从职能上来说，国家赋予央行制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对其它金融机构乃至金融业进行监督管理权限。

其中国家赋予的监管职能就包括对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。具体来说就是制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。

而在其调控职能中，国家就赋予了央行通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。

进行有目的，有目标的调节和控制，促进整个国民经济健康发展才是央行根本的职责所在。

所以，央行的调控看似有失偏颇，但根本上没有离开“促进整个国民经济健康发展”，保证金融体系安全的核心职能。从大的方向来说，央行网络支付新规并没有损害大家的利益。

个人财产安全

不管是日限额5000还是年限额20万，不管是要用5个证件证明“你就是你”，实际最终落实下来的，都是关于我们的个人财产安全。

换句话说，我们被限制，被麻烦的同时，我们的财产实际是相对更安全了。为个人财产安全而多一些繁琐的验证，我想除开部分人(绝大多数互联网人群)外，其实大部分人并不太关心这个，毕竟这并不比以前大家去银行办理业务麻烦多少。更为重要的是，央行网络支付新规并没有将认证渠道封死。实际上，利用第三方认证机构，互联网用户的再认证并不会太麻烦。比如现在已经开展的信用评级机构，他们实际已经掌握了用户大多数的证件资料，利用第三方机构，支付企业只需要做简单的前端引导，后台直接比对用户数据即可完成用户的升级认证。

相信用不了多久第三方支付很快就会推出升级认证服务。

央行网络支付新规真的会阻碍互联网金融创新吗？

有人说央行网络支付新规将影响国家的互联网+战略的实施，何玺认为这有点过于担心了。首先我们要明确一点，国家金融安全胜于团体和个人利益，没有安全的金融体系，团体和个人拥有再多的财富都是浮云，也许一次金融危机，大家辛苦积累的财务将变成了过去，刚故去的股市就是一个现实的列子；其次，要相信民众的创新能力。央行网络支付新规只是在矫正过去几年互联网金融发展中的一些过激做法，也防止发生系统性金融危机的可能性。央行网络支付新规期望的，是多创新一些健康的金融工具。我相信，在央行网络支付新规下，国人将会开发出更具创新的，更加健康的金融工具。

其实央行的目的很明确，在确保金融体系安全的前提下，大家可以放开手脚玩，不然，你就得听我的。

好在，当前的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》还只是意见稿。何玺猜测，新规最终版将会有所协调，比如对综合账户的限额进行分级授权，对个人消费账户的限额进行授权等，将非个体，以及个体大额授权转入后台执行，以减少对互联网经济发展的束缚。

我始终相信，当前的经济大势不可逆。

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