应该给TD-SCDMA一个正确适当的评价

工业和信息化部部长苗圩在中国发展高层论坛上,回应3G通信标准TD-SCDMA 2000亿投资是否打水漂时指出,关于TD-SCDMA,并非像相关媒体报道的“2000亿都打了水漂”这么严重。“没有TD-SCDMA,就没有今天的TD-LTE。这是一个连续的过程,没有当初,就没有今天。”

有关TD-SCDMA的争论,这两年时不时会成为热点话题,这个由中国主导的3G国际技术标准,自问世以来就一直受到业界某些势力的质疑。就在不久前,因为中国移动一张内部讨论TD-SCDMA基站拆除的PPT流出,马上又引起了TD-SCDMA是否“祸国秧民”的争论。支持者和否定者争论不休,但谁也说服不了谁。以至于商务部研究员在中国发展高层论坛上,向苗圩发出了“为什么国家的一些产业政策出现了负面效应和弄虚作假的情况”的提问。

苗圩有关TD-SCDMA的回应,可以代表通信行业主管部门对TD-SCDMA的评价态度,但这一回应,估计依然无法让那些质疑者心服口服。目前,这些质疑者对TD—SCDMA的质疑,已不在这一技术标准本身,而是上升到国家产业政策制定,中国技术创新能力等层面,甚至引申到体制等问题。所以,在TD—LTE取得全面突破,5G标准中国企业占据相当话语权的背景下,应该到给TD-SCDMA一个盖棺论定的时候了。

一、给TD-SCDMA一个正确,或者说准确的评价,有利于我国信息通信产业的科学发展。这个观点不只是我一个人的观点,是业界许多专家的共同观点。中国政府当年决定扶持TD-SCDMA作为中国标准参与3G国际标准竞争,是出于国家战略发展的考量,TD-SCDMA成为三大3G标准,虽然相比其它两大标准,产业化进程晚,时间短,市场效果不佳,但它对中国通信产业的发展影响深远。全面总结TD-SCDMA的历史作用,决策和实施过程中的经验教训,对我国今后在制定信息通信产业发展方向和政策有积极意义。苗部长也说了,结合光伏、TD-SCDMA、新能源汽车等领域产业政策的经验和教训,实现更加精准的产业政策。所以,越早对TD-SCDMA“绩效”进行评定,不仅可以破除质疑者的不当观点,又可以促进信息通信产业的健康发展。

二是给TD-SCDMA一个正确适当评价, 是对所有参与TD-SCDMA技术标准研发、产业化工作人员努力工作成绩的肯定。从当年TD-SCDMA技术的研发,标准的提出、完善,推动成为国际标准,到组网、建网,产业化市场运营,中国有成千上万的通信工作者投入到这一技术标准的工程实施中来。虽说因为种种原因,TD-SCDMA最后只有中国移动一家建网,产业化并不太成功,但这些人为中国的通信事业的发展贡献了自己的力量,无论是大唐移动,还是工信部电信研究院(现为中国信息通信研究院),以及中国移动,其它参与TD-SCDMA产业化的企业,相关政府部门和机构,这些在TD-SCDMA发展过程中起了关键作用的企事业单位、人员,他们的付出应该得到一个正面的评价和肯定。否定TD-SCDMA,无疑是否定中国通信科技人员的努力,否定中国通信产业近二十年来取得的巨大成就。中国通信产业不能只有“拿来主义”,我们要有自己的东西,虽然取得这样成就的过程中,我们也许走了弯路,但不能因此而抹杀中国通信人的努力。所以,对TD-SCDMA的评价宜早不宜迟。

三是给TD-SCDMA一个正确适当评价,有利于TD-LTE的健康发展,有利于中国5G产业的健康发展。首先,确定TD-SCDMA的历史作用,可以解除中国移动身上的一个精神枷索。当年中国移动是为了国家战略,投入千亿元承担了TD-SCDMA组网建设运营任务,今天有人质疑中国移动在TD-SCDMA上的投入不值,是一种纯市场论的观点,是一种完全“拿来主义”的思想在做祟。对于中国这样一个希望民族复兴的大国,我们是不可能在信息通信领域仰人鼻息的,所以,拿来主义不适合于中国,所以我们应该肯定中国移动在发展TD-SCDMA上的积极作用。但我们不能让TD-SCDMA成为中国移动的一个枷索,成为中国移动头上的紧箍。今天,在中国移动建成全球最大的TD-LTE 4G网络背景下,TD-SCDMA网络作用不再突出的情况下,中国移动有权去处理TD-SCDMA网络,拆或者是保留,由中国移动根据自己的发展情况决定,而不是由一些所谓的“专家”以“拆TD-SCDMA基站就是证明TD-SCDMA的失败”这样的理由判定。这样的理由不能成为制约中国移动的紧箍咒,动动嘴皮就陷中国移动于不义之中。二是确定TD-SCDMA的历史作用,有利于中国在5G竞争中立于主动地位。中国在3G国际标准上的突破,推动了我们在4G标准中的成功。现在5G标准竞争正紧,中国企业在5G标准竞争中目前已有了很大的话语权,如果我们今天反过来否定TD-SCDMA,那么,就是在动摇我们在未来通信话语权的根基,我们永远会这被扣上一个山寨大国的帽子。

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2016-03-22
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工业和信息化部部长苗圩在中国发展高层论坛上,回应3G通信标准TD-SCDMA 2000亿投资是否打水漂时指出,关于TD-SCDMA,并非像相关媒体报道的

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