4G牌照只是联通战略失误的遮羞布

4G已经在深度影响中国。看看今年春节返乡之后的各种微博、微信传播和社交网络上抢红包的疯狂，如果没有4G网络的支撑，这些都只能停留在理论上。很多人都在感叹，手机网络如不好，将错过多少壕包和优惠券？

三家运营商在4G第一年发展态势迥异

4G这一年来，最兴奋的自然是中国移动。中国移动刚刚在2月15日公布了最新的4G用户数据，中国移动一家运营商的4G用户数就已经突破了1个亿。

可是，与中国移动的志得意满相对应的却是另外两家运营商的发展吃力。2014年第一季度，中国电信曾经连续几个月用户负增长，中国联通的用户数也连创新低，而2015年的第一个月，中国联通的新用户增长再次创下历史新低，移动用户数仅新增8.3万。虽然中国电信还未公布具体数据，但可以断定经营业绩一定可以用惨淡来形容。

与此同时，中国联通的股价却在飙升，连续几个交易日涨停，累计上涨已经超过20%。这主要受益于三个传闻，一是中国电信和中国联通将合并，二是中国联通将在春节后开启混合所有制改造，三是LTE FDD的4G牌照将会在春节前发放。

不过，当春节前最后一个工作日的下班钟声敲响的时刻，被业内大肆传播的LTE FDD牌照并没有发放，如同以前多次传言一样成为了“谣言”。

4G建设不等人，移动真动，联通电信却佯动

我们简单回顾一下4G一年多来的历史瞬间。2013年12月，工信部向中国移动、中国电信、中国联通颁发TD-LTE制式的4G牌照；2014年6月，中国电信、中国联通分别获批在16个城市开展FDD-LTE和TD-LTE混合组网试验， 8月份，双方混合组网试验范围分别扩大至40个城市，12月18日又增加到56个城市。2014年年底，工信部领导表态会在时机成熟的时候发放LTE FDD牌照。2015年2月，中国电信正式宣布全国开放天翼4G业务。

由上述各时间点的数据，我们可以看到，中国政府一直在推动三大运营商的4G建设，LTE FDD牌照的发放是迟早的事情，而即便没有拿到LTE FDD的牌照，中国电信与中国联通也并没有停止4G发展的脚步。

从市场宣传上看，中国联通早已经推出了“双4G”的概念，在很多客户的手机上都已经在显示“4G”的信号标识，而中国电信也已经在全国范围内全面宣传4G业务，有没有FDD牌照，这两家公司都没有在舆论战上吃亏。

所以，我们有一个基本的判断，LTE FDD牌照的未发实际上并不会真正的影响中国联通与中国电信的发展脚步，这两家运营商的用户发展问题也并非要依靠LTE FDD牌照才能得到解决。也许所谓的LTE FDD牌照的发放只是资本市场需要的一个题材而已。

很多人把中国联通与中国电信如今在移动业务上面临的困局归咎于LTE FDD牌照的不发，但其实LTE FDD牌照也许只是替罪羊。表面上看，因为LTE FDD牌照不发，导致中国电信和中国联通无法在全国范围内正常的开展4G业务与中国移动进行面对面的竞争，但实际上却是两家运营商没有适应新一届政府的治国理念和工作节奏导致了战略失误。

双双战略失误久拖不决，联通电信将被打回原形

业内普遍有一个判断，在4G时代，中国移动正在逐步恢复3G以来的失落的元气。就网络而言，不仅仅表现在中国移动已经在全国建设完成的70万个基站，更是表现在用户的体验上。这个春节，估计很多返乡的城里人都会体验到中国移动4G的大面积农村乡镇覆盖，在网络上的竞争实力基本恢复到了2G时代。

由此，对TD-LTE进行了充分的提前准备，然后又抛弃了一切“等靠要”思想的中国移动，在一年的机遇期中充分发挥了能力，将与竞争对手之间的差距进一步拉大。

反观中国联通，仍然在持续在加大3G上的投资，而中国电信，还在等待明年铁塔建设的春天，也在采取何种4G制式上逡巡不前。对于TD-LTE牌照和技术的漠视与对政府推进TD-LTE的决心的估计不足，让中国联通与中国电信的决策层都犯了战略错误，白白浪费了一年多的光阴。

LTE FDD牌照的迟迟不发的责任也要归于中国电信和中国联通两家运营商自身，正是由于其对TD-LTE阳奉阴违的执行，导致TD-LTE的发展状况并未达到某种预期，才使得LTE FDD不可能尽早发放。

我们可以预测，如果中国联通和中国电信仍然不能在TD-LTE上有所作为，拿着牌照却死等另外一张牌照，不要说一年，就是LTE FDD再拖上半年不发，这两家运营商的移动电话业务也许真的只有合并的份儿了。

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