北京有一项世界纪录,那就是,北京是世界上唯一对外地车辆实行通行证管理的城市。如果你是外地车牌,进入北京地界,就需要办理进京证,否则就是违章违法。
4月11日起,北京将取消机动车长期进京证,并启用新版进京证。驾驶外埠车辆在北京市24个进京检查站或办证处办理有效期7天的进京证。对于外省区市机动车需进入六环路(不含)以内道路行驶的,需在全市24个进京检查站或办证处办理进京证。办证时,应提供六种证明材料:驾驶人的身份证明和有效的机动车驾驶证;机动车行驶证;有效的机动车交通事故责任强制保险凭证;有效的机动车安全技术检验合格标志;经本市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。
实际上,北京在年初就已经执行此政策,这次的唯一亮点是调整了办证位置。此前,距离北京城区最近的办证处是位于京哈高速的白鹿检查站,自4月11日开始,白鹿检查站将不再承担检查和办证工作,相关职能将移至京哈高速37.5公里处的西集检查站。
北京要求办理进京证,理由是为了缓解交通拥堵。这次外迁办证地点,理由是白鹿检查站人流集中,外迁是为了便民!这是把老百姓的智商看的和猪一样了,外迁37公里,需要的人仍然必须去办,岂不更拥堵,走更多的路烧更多的汽油,岂不更污染?
进京证缓解拥堵有效果吗?有数据显示,截至2013年11月底,北京机动车保有量为541.7万辆,而每天行驶在北京的外地机动车大概有十几万辆,外地车的占比只有3%。据环保数据显示,尾气排放对于环境污染的贡献率很小,只有4%。控制每天上路的十几万外地机动车出行,是否能真正缓解北京交通压力以及饱受诟病的雾霾问题呢?
媒体计算,目前北京小客车出行比例高达32.6%,市民上下班每天花费时间,在道路通畅时平均为41分钟,而拥堵时为62分钟,出行结构不合理是造成北京拥堵的主要原因。
既然治理交通拥堵收效甚微,那为何不断缩短办证周期,提高办证门槛呢?
其实,真实的意图很简单,就是在为错误的限购政策擦屁股、打补丁。因为限购,改变了此前北京牌照多但行驶少的状况,很多人不得不去上外地车牌在市区开,限行措施又无法升级为禁行,现在唯一能做的就是增加外地车牌的麻烦,让你知难而退!
这样的目的会实现吗?显然不能!有需求的车主还是要不厌其烦的去办理,丝毫起不到作用,相反会增加交通拥堵和环境污染。北京临时进京证的办证处都在六环外,距离居住区和工作区非常远,普遍需要走收费高速才能到达,七天一次的办证频率,不仅加重了负担外地车牌车主的行车成本,同时也将造成更多的车流量,产生更多的污染。这一新规不知道是为了治堵,治污染,还是为了致堵,致污染?
外地车在京行驶的问题是被限购和限行逼出来的,只要有需求在,不管怎么给政策打补丁,都不可能解决问题。此前,因为北京车辆售价便宜,而北京市政府也为GDP就税收考虑支持外地在京购车和上牌,只是因为限购才忍痛舍弃这块不劳而获的肥肉,而不断加码的进京证办理难度也只会起到反作用。
北京治理大气污染、治理堵车靠对外地车开刀,就像医生给病人看病乱开药一样,根不在这,病就治不了,而且乱开药方还会再弄出别的毛病。进京证的办理除了滋生寻租空间和增加道路拥堵,真看不出还有其他可以放到阳光下的理由。
在国家治理“四风”的大背景下,在最高领导强力推进京津冀一体化的关键时刻,北京交通管理部门推出限制人财物流动的堵心政策,这是要逆天吗?
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