又来神逻辑:中国不能推无限流量套餐 皆因民众素质低

这两天项立刚老师的一篇《中国为何不能搞无限流量：搞了后患无穷》的文章占据各大媒体的头条，拜读之后，对于文中的观点笔者却不敢苟同，故写此一文提一些自己的看法。

项老师的文章背景

今年以来，为了惠及民生，推动“互联网+”战略的实施，国务院总理曾三度督促：“提网速、降网费”，面对总理喊话，三大运营商信誓旦旦表示：响应总理“提速降资”的建议，做到“提速降价”。

但几个多月过去，运营商宣称完成了史上最大幅度的资费调整——综合资费最高降幅35%以上，网民对此却并不买账，对运营商的降费方案依然“不满”。原因在于方案中流量的优惠多集中在夜晚和假期。

有网民提出这是运营商在玩文字游戏，以限时流量、促销套餐等手段来拉低单价，而一些“鸡肋式”套餐甚至会让有的消费者通讯费用不降反升。这种降费方案无异于“假摔”。

在流量降价不给力，与公众期待有差距，没有达到民众要求的背景下，这篇为运营商站台的文章恰好的出现，是时间的巧合，还是其他原因，笔者不做过多的臆测，也没有阴谋论的恶习。

项老师观点能成立吗

归罪中国民众素质低站不住脚

文中主要观点认为中国不能学国外搞无限流量套餐，哪怕是超过一定流量进行限速的也不能在中国实行。原因在于民众素质低，爱钻漏洞，不讲道理。看似头头是道，实则站不住脚，倘若按此逻辑，则在中国很多事都无法做下去。例如，信用卡不能在中国发行，因为很多人利用信用卡套现；保险也无法开展了，因为存在很多骗保的情况；工厂也不能继续开了，因为工厂向河流偷排污水的情况时有发生。商品房也要停止开发了，因为不久前就发生过业主围殴开发商的惨剧。然而事实上，这些商业活动非但没有因所谓的民众“素质低”而叫停。反而发展良好。

国外网民也会钻漏洞

如果中国不能实行无限流量套餐是因为民众素质低下，那国外网民素质就一定高吗？恐怕也不见得，最近英国《镜报》就有一则报道，一名英国男子日前因涉嫌商业诈骗遭到法院起诉。原因是他利用苹果iPhone退换货政策漏洞，先以较低的价格在网上购买二手iPhone，然后再以退换货或是维修的理由寄回苹果公司得一部全新的iPhone，之后将新手机高价卖出，从中赚取差价，非法牟利达43000美元之多。

再者国外推无限流浪套餐也并非没有钻漏洞的，但运营商并没有因此而中止整个无限流量套餐。以美国T-Mobile为例， 80美元不限流量套餐，当用户流量使用量达到7GB后速度会大为降低。但是许多应用程序，尤其是安卓系统，会隐藏流量使用量，使得运营商很难计算实际流量使用情况。通过这些方法，用户可以轻松翻过7GB流量的限制。运营商也称很多用户都会这么干，在极端的情况下，有些用户流量使用量达到了2 TB（是TB！）。但T-Mobile的做法是开发检测相关数据的技术，对超过7GB后偷流量的行为进行通知并警告用户，要求他们停止这种行为。而不是简单的否定了之。

为漏洞付出代价很正常

商业活动中买卖双方都会对合同反复斟酌，慎之又慎，合同一旦签订就要坚决执行（法律规定不能执行情况除外），这是现代商业社会契约精神的体现。相比文中所说的用户冲击运营商的情况，某体报道中仍以运营商霸王条款居多，而且霸王条款是针对所有用户，这样覆盖面的广泛性，影响的是每一个用户，造成的后果也更恶劣。而用户冲击运营商的也只是极个别用户，且是在诉求无法得到满足的情况下，这种诉求却不一定是无理取闹的，很可能运营商碍于自己的利润不肯执行罢了。

人都是趋利的，有漏洞就会被人嗅到商机，除非这种商机违反合同规定或与法律相抵触，否则对这种情况的指责是没有根据的。例如2010年我国铁建在承包沙特麦加轻轨项目时，依据国内的建造经验对沙特进行报价，结果巨亏41亿元，那时铁建能以建设成本高出预期而终止合约吗？再比如今年6月份AT&T的无限流量套餐却被FCC罚款1亿美元。原因是当用户一个月内使用的流量超过5G时，AT&T就将该服务网速降至512kbps，因此受到用户投诉。FCC称AT&T没有充分告知其用户有可能得到比开始宣传的网速要低的服务，该套餐一方面声称无限流量使用，另一方面又不充分告知用户其为何、如何、何时限速的相关信息，故违反了网络透明度规则。而我们也未看到AT&T指责自己的政府和民众。

限速后的不限流量也不差

文中观点认为没有真正意义上的不限流量，确实从4G时代开始，不限流量都已经改为流量限速管理措施，即用户每月在4G的网络下使用流量达到一定额度（可能是7GB或10GB）后开始对网速进行限制（降为3G/2G），直到下一个包月的开始，不存在真正的不限流量套餐，但可能对于大部分人而言也不需要不限速，不限流量的昂贵套餐，中国手机用户在4G网络方面目前还处于用得起的阶段，尚未达到用的好的地步，没必要一步到位推出真正的不限流量4G套餐。而如果我国采用这种限速管理的无限流量套餐，这实际上并不会增加多少带宽的压力，况且这种限速管理的不限流量套餐 是已经被很多国家验证过的比较完善的解决方案，被很多国外运营商证明是一条现阶段行之有效的办法。再加上我国3G利用率较低的现状，移动在3G的网络下实行不限流量完全有可能。当然要做好一些细节的规定比如只能用于手机、且不超过7英寸、不能共享热点、不能p2p上传等，用这些措防患用户的恶意占用，避免陷入网络拥堵的情况。

后记

根据国外经验，开放不限流量后的套餐，5%的用户会占用90%的网络资源，这将不利于资源的平均分配，导致其他大量用户无法正常上网，然而这完全可以通过技术手段进行限制，而且这5%的用户对网络资源的大量使用，也有可能只是由于不限流量套餐推出初期所带来的新鲜感，过了这个阶段之后用户习以为常，不会再恶意下载，则对网络的压力自然也就减小了。

假如不限流量套餐在中国真的不能实现，也只可能是移动网络带宽的有限、频谱资源紧张，以及垄断的行业现状，而绝非精明民众的钻漏洞所致，多年来运营商在国内强势的地位有目共睹，当总理发话都不一定立竿见影的情况下，指望用户体面优雅的去和运营商理论合同条款，无异于痴人说梦话。而这些“失礼”的民众似乎又成了某些高高在上人眼中的“暴民”“低素质者”，然后又反过来指责这些“低素质者”。民众的“素质低”似乎成了一切不作为的挡箭牌，成了强权自身错误的遮羞布，让许多美好的事物都与普罗大众绝缘。能把民众的正常诉求，解释成不配拥有，这些高位者如果不是利益输送下的站台呐喊，那得有多么的不食人间烟火和俯视众生的优越感啊。

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