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阿里淘宝和工商总局的战火还在纷飞。自古民不与官斗,透过这次特殊战火的幕后,也让人看到的这场政府和企业缠斗的一些猫腻。
1、不严谨的白皮书幕后:定额处罚有猫腻
先来还原下事情来龙去脉。
1月28日上午,工商总局网络商品交易监管司在其官网公布了一份名为《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》,指出阿里电商平台涉嫌违法违规经营的五大问题,提出相应的监管要求。
这可能是全球范围内首个政府官方对单个企业直接出具的白皮书,据媒体报道,28日晚间,上述《白皮书》已被工商总局悄悄撤下,《白皮书》入口也从工商总局网站消失。29日午间,根据财经网等媒体体验,《白皮书》链接已处于失效状态。(真是好短命。。。)
“白皮书“失效之后,关于工商总局网络监管司在抽检程序中暴露的问题也开始发酵。细看《白皮书》原文,也显示出诸多不严谨的迹象。
首先,这份白皮书并非最新文件,而是半年前一次闭门会议的纪要与总结。为何半年后才发布,一场有所预谋的所谓“白皮书”的出发点值得玩味。
据“我在现场”客户端报道(新浪等媒体也加以引用)称,在国家工商总局于2014年7月16日就阿里巴巴问题举行的行政指导座谈会上,该局网络监管司司长刘红亮明确下达就阿里集团的年度处罚指标,为每天交易额1%。刘红亮称,对阿里一年要处罚“千八百次甚至几千次”,“对阿里系平台企业、商家会开出罚单,这是一种常态”。
至此,工商总局的定向行政处罚的做法被曝光。让这场风波中的政府方有些被动,有故意黑阿里之嫌,这让我想起了当前社会中存在的警察每年都有罚款额度的指标。具体大家都懂的。
其次,工商总局的抽检结果显得很不透明,让人怀疑网监司黑箱抽检。
工商总局网络商品交易监管司委托第三方于去年11月11日抽检了8家B2C电商网站。
1月29日,按照天猫上3家电商企业发出微博联名公开信显示,在距离抽检、公告过去的1个多月以来,3家电商企业一直没有收到来自工商部门的任何通知、没有检验报告、不知道所涉商品存在何种问题、抽检方式如何、权利人如何判定假货,“更不用说申诉”。
此种情况下,11月11日,工商总局在不透明的抽检结果下直接导致3家店铺被“突然死亡”。依照相关法规,抽检程序依法需要履行“告知、申诉等程序”,以保障受检单位的合法权益。工商总局的做法可谓违反了相关法规。
在此说一个小细节,3家电商企业还表示曾多次找工商总局网监司沟通,希望知道详情。“递交过申诉材料,打过无数次电话”,但“都没有看到那份判我们“突然死亡”的抽检报告”。
更神奇的是,三家店铺中,一家压根就没有卖过工商总局披露的商品,“别说我们了,厂家压根就从来没出过这个型号!”,另一个是“纽百伦”品牌商直接发的货,难不成是厂家自己发假货?还有一个也是莫名所以。
正是这些猫腻让三家电商觉得很冤屈,他们向工商总局网络监管司提出3个要求:给出合法鉴定报告、对申诉材料要求正面回应,提供抽检过程证据证明,并拟对工商总局网监司提起行政诉讼。
此外,如果从公关和行业角度来看,阿里也不可能会犯下主动挑战政府的错误,从这点来看阿里宣称“对于此次炮轰国家工商总局,是小二自己发的出的”,倒是情理之中,小二对有些霸权的政府意气用事的炮轰一把,也没什么的,只是谁能都料到,事态被闹到这般田地。
但即便如此,此前工商局的诸多做法也让人们很受伤。记得以前有个新闻,某地工商办错了案子,把假货认做正品,被消费者堵门投诉。记者同时拿着假货和正品问办案人员,“请问你们是怎么鉴别的?”工作人员沉默了一下,“肉眼看,这批货造的逼真了点。”但镜头画面掠过,正品和假货的外观却有着明显差异。此外,在2013年年末,中国烹饪协会也曾“以不公平表述”以偏概全,“违法定性”理由牵强,行政干预违背改革原则等辞令炮轰北京工商局。经济学家茅于轼也曾点名“炮轰”苏州工商局。
这些无疑都表明,作为官的一方,工商局受到的斗争也不是第一次,之前有,之后也还会有。在此也呼吁政府,更多层面应该是想如何推动一个行业良性发展,而不是一副官老爷的强权姿态。
截至目前,这场阿里淘宝与工商总局之间的风波还在演变,且看后续事态如何发展。
2、民不与官斗的另一个战场 :对手的黑枪
值得关注的是,此次风波发生的同时,京东、腾讯等对手们也都流露出有借助工商总局之刀痛宰阿里之嫌。
以网络上一篇题为《马云:淘宝店小二,你滚!》的段子为例,文章以对话体形式,让人看到了京东的影子。
“小二:马总,我这次针对工商总局的贴你看了吗?火了火了。
马云:是火了啊,原来还没有多少人知道淘宝假货多,现在全世界人民都知道了,连非洲京东分店都在开香槟祝贺呢。”
各位看官请注意,文中,貌似阿里的最大对手京东的影子出现了。
从表面看,这次风波是工商总局和阿里的缠斗,但幕后各方势力乱战,工商总局只是打了头炮,祭出了屠刀,暗地了估计腾讯、京东、360、网易、搜狐等等阿里大大小小的敌人都在伺机而动。其中,京东自然会狠命踩一脚,在对手最要命的关口上打击,京东的这一招数从兵法上来讲也是上上策,自己不用花费弹药,就能让对手很是头疼。
而且,阿里身陷囹圄后,其用户也主要将流向京东,京东也成为最大的获益者。在此,我也奉劝一句京东,你Y平台上绝非百分百正品,如果按照工商总局的抽检机制,继阿里之后,下一步的屠刀早晚也会挥到自己头上。所以,千万别兴高采烈躲着偷乐,暂时还没动你,等这边消停了以后,呵呵。
兔死狐悲,物伤其类,长点心吧。
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