16项惠港政策措施，重在普惠香港民生

媒体约稿，本文已作为今日《新京报》社论刊出。

将香港民生难题置于大湾区这个巨大腹地中考量，将香港年轻人的未来与大湾区这个天空更高更大的经济体紧密关联，或许会有意想不到的正面效果。

　　11月6日，香港特区行政长官林郑月娥，在北京参加了粤港澳大湾区建设领导小组会议，并在会后向记者介绍了三类16项下一阶段将展开的普及惠民及便利香港专业界别到大湾区发展的政策措施。其中，豁免港人湾区买楼限制、粤港澳大湾区获批探索建立双向理财通机制等举措备受关注。

　　尽管过去几个月香港受到社会动荡的困扰，但粤港澳大湾区建设的推进工作却正在加速。新举措的出现不但将进一步便利港人在大湾区内地城市发展、就业和居住，以及加强大湾区内人流、物流、资金流等方面便捷流通，促进粤港澳大湾区早日一体成形，更对香港的繁荣稳定具有长远意义。

　　建设粤港澳大湾区是中国的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。按照规划，粤港澳大湾区将被建成为世界级城市群和国际科技创新中心，成为中国经济高质量发展的典范。粤港澳大湾区的建设也对保持港澳的长治久安具有重要意义。

　　但遗憾的是，随后不久，香港即陷入“修例风波”，至今已持续5个月，香港的繁荣稳定也因此遭受严重冲击。而16项新措施的公布则有力地表明，尽管局势复杂，但香港在粤港澳大湾区的重要定位不但没有受到影响，而且还得到中央政府的加码支持。16项新举措的出台是中央政府诚意支持香港的具体体现，同时也表明，无论未来风雨如何，中央政府将始终是香港保持繁荣稳定的坚强后盾。

　　综观这16项新举措，会发现其最重要特点是普惠性。这是一系列惠及香港社会不同阶层市民的政策措施，它包括便利金融、法律、建筑等香港专业界别人士到大湾区发展的政策措施，但更多的却是惠及普通市民的新举措。像便利香港居民在大湾区内地城市购买房屋、支持香港居民在内地便捷使用移动电子支付、保障在粤工作的港澳居民子女与内地居民子女同等享受教育这些举措，将实实在在改善香港普通市民的生活福祉，使港澳民众特别是年轻人产生更多获得感。

　　16项新举措的出台，可谓抓向了解决香港重大问题的“七寸”。香港爆发“修例风波”背景错综复杂，但发展问题和民生问题举足轻重。回看香港回归22年，其实GDP一直在快速增长，总量翻倍有余，超越日本和欧盟，财政储备和外汇储备则增长更速，但香港社会矛盾依然尖锐，最终因“修例风波”而爆发。其中很重要的原因就是普通香港人，尤其是香港年轻人并没有从经济增长中产生足够的获得感。最典型的就是高房价问题，其正在挤压香港的未来，榨干年轻人的希望，桎梏社会的创新力，所以才有媒体齐声呼吁香港各界将私人利益、局部利益放一放，恳请地产商释放最大善意，真正对年轻人“网开一面”，共同建设香港的未来。

　　破解香港居住难题需要香港政府、地产商和社会各界的共同配合，冰冻三尺非一日之寒，其实任重道远。但16项新举措的推出，却从一个截然不同的方向打开一扇门。通过粤港澳大湾区各城市之间的高度融合，加强设施“硬联通”和机制“软联通”，将香港居住难题置于大湾区这个巨大腹地中考量，将香港年轻人的未来与大湾区这个天空更高更大的经济体紧密关联，或许会有意想不到的正面效果。

　　事实上，豁免港人湾区买楼限制只是促进粤港真正一体化的举措之一，其背后则是改善民生福祉这个出发点和落脚点。作为国家战略，粤港澳大湾区的建成将影响到整个中国的发展大局，但对港澳的普通市民而言，最直接的却是民生福祉的改善，也正因为粤港澳大湾区的建设成果可以更多惠及民众，才奠定了大湾区建设的合理性和必要性。

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