国务院反垄断委员会张穹：数字经济领域反垄断应秉持全球视野和未来眼光

7月31日，2018中国竞争政策论坛在北京举行，本届论坛由国务院反垄断委员会专家咨询组主办、对外经济贸易大学竞争法中心承办。本届论坛汇聚了来自全球十余个国家和地区、国际组织的竞争机构代表、法官、学者、企业界人士和律师，一起回顾《中华人民共和国反垄断法》十年来的点点滴滴，并展望中国竞争政策的未来。

国务院反垄断委员会专家咨询组召集人、原国务院法制办副主任张穹在论坛上表示，中国反垄断工作已经取得了可喜的成就，未来的反垄断工作还要坚持三个观点：第一、大局观念；第二、全球视野；第三、未来眼光。

具有未来眼光，应顺应历史发展趋势，大力促进数字经济发展。数字技术的应用和数字经济的发展，将大大提高劳动生产率，更加优化资源配置，为消费者提供更多福利，为社会带来更大福祉。反垄断工作应大力促进数字经济发展。

具有未来眼光，还需要勇于创新与数字经济相适应的反垄断理论。与工业经济相比较，数字经济在竞争特点上具有较大不同。比如，由于高频度创新，数字经济具有强烈的动态性特征，市场竞争格局变化迅速，这将对如何判断拥有市场支配地位带来很大挑战；又比如，数字经济的重要载体是平台，平台在相关市场界定、企业规模等方面，都有自身的鲜明特点；再比如，数据是数字经济下最重要的生产要素，如何处理与数据相关的竞争问题，需要有新的思路。所有这些，都需要在反垄断理论方面有突破性的创新。

站在下一个十年的起点，我们要登高望远，继往开来，以时不我待的紧迫感、勇挑重担的责任感、敢为人先的创新精神，推进新时期反垄断工作取得更大的进步。

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