世行专家：农村淘宝创造新就业 超过1/3是女性

2017年12月6日-8日，第五届中国淘宝村高峰论坛在山东菏泽举行，本届峰会的主题是“能，无限可能”，探讨如何利用互联网新技术，赋能新乡村，激活村民创业活力，实现新旧动能转换，发掘电子商务在支持创业、带动就业、减贫脱贫、乡村振兴等方面的重要价值。

世界银行高级经济学家骆许蓓出席，并发布《中国乡村电子商务》演讲。她认为淘宝村数量快速增长，且越来越集群化。淘宝村能够促进农村产品销售，创造就业。

农村淘宝还在农村创造了一种新的就业：村小二和淘帮手。村小二中超过三分之一是女性，接近90%在21-35岁之间，其中超过40%在26-30岁之间，文化程度多为大专和高中。

▲世界银行贫困与公平发展全球实践局高级经济学家骆许蓓。

以下为骆许蓓演讲全文：

各位领导，各位来宾，女士们，先生们，下午好！

很荣幸来到菏泽出席第五届淘宝村峰会，代表世界银行和阿里巴巴集团的联合研究小组和大家分享我们的研究成果：中国乡村电子商务。

一年前，在沭阳第四届淘宝村峰会上，世界银行和阿里巴巴集团签订了联合研究协议，共同研究中国电子商务发展，分析“淘宝村”的基层发展经验，探索通过农村淘宝项目来解决电子商务面临的束缚、支持农村贫困地区发展的办法。

首先，和大家一起看几个“中国电子商务的发展”的数字。

中国电子商务在过去十几年发展非常迅速。电子商务交易总额从2004年的接近1万亿元上升到2016年的26万亿元。

网上零售额高速增长。网上零售额从2008年的1千亿元增长到2016年的5万亿元。 网上零售额占社会消费品零售总额比例从2008年的1%增长到2016年的超过15%。这一比率2015年在美国大概是6%。

同时，电子商务发展程度在地区之间的差别也很明显。

2015年，网上零售额占社会消费品零售总额比例，北京高达45%，上海接近40%，浙江省35%，广东省大约28%。但全国有十个省这一比例都还在2%或以下，全部都在内陆地区。

阿里研究院的县级网购指数显示，网上购物发展非常迅速，内陆和沿海有很大的差异，网上购物发展在沿海，尤其是北京、上海、浙江、江苏、广东等地的集聚越来越明显。

阿里研究院的县级网商指数显示，网上销售发展也非常迅速，内陆和沿海的差异比网上购物更大，网上销售在沿海江浙等地的集聚更高。

接下来，我们看看淘宝村的发展：

根据阿里研究院的定义，一个村要成为淘宝村，必须符合三个条件 – 这相信在座都非常清楚了。

在今天这个淘宝村的峰会上，我们来回顾一下淘宝村近几年来的飞速增长：2014年，中国有212个淘宝村；2015年，780个淘宝村； 2016年，1311个淘宝村；到了2017年，一共有2118个淘宝村，六个内陆省、直辖市和自治区- 广西、贵州、重庆、山西、陕西和新疆-首次出现淘宝村。

淘宝村在地理分布上更加集群化。集中度最高的地区是浙江、广东和江苏，三省淘宝村数量合计占比超过68%。

同时，还出现了242个淘宝镇， 淘宝镇最多的地区是浙江、广东和山东，合计占比超过69%。山东菏泽是淘宝镇数量最多的城市。

淘宝村网上销售的商品种类很多。2017年淘宝村销售额最高的商品包括服装、家具、鞋子、箱包皮具、家电等等。

2017年，785个淘宝村的商品销往海外市场， 覆盖134个国家和地区。2017年购买淘宝村商品金额最高的国家包括：俄罗斯、美国、法国、西班牙、巴西等等。

现在，我们看看农村淘宝项目的发展：

2014年，阿里巴巴集团启动了农村淘宝项目，也称“千县万村”项目，计划在此后3-5年投资100亿元人民币以建设电子商务服务体系，涉及1000个县和10万个村庄，鼓励农村地区的电子商务发展。和地方政府联手，采取了多项措施，包括：

1、搭建县村两级服务网络，通过互联网给农村社区提供价格适宜的产品和生活服务供应。

2、建设农村层级的电子商务基础设施，包括给第三方物流服务商提供补贴以支持发展最后一公里的送货网络，通过“菜鸟物流”建设覆盖范围广泛的大件物品运输网络，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能以及促进农业现代化和提升消费者对农村产品的信任度等。

3、培养外出务工人员和农村青年回乡、回村创业。培育农村的电子商务人才，实现农村经济和农村社会的可持续发展。

过去几年中，农村淘宝项目迅速发展。从2014年， 12个县级服务中心，212个村级服务站；到2016年，549个县级服务中心，27,700个村级服务站。覆盖的地域不断扩展，逐步从沿海扩展到内陆地区。

农村淘宝网络销售的产品多种多样。2016年，农村淘宝网络销售额最高的商品包括大家电、农业生产资料、女性服装等等。农村淘宝的网络销售给广大农村消费者带来了许多的购买选择，帮助农村消费者通过网络购买到全国各地甚至世界各地的产品。许多案例分析显示农村淘宝网络销售增强了农村消费者的消费满足感和生活质量。

另外，农村淘宝还在农村创造了一种新的就业：村小二和淘帮手。村小二全职帮助村民购买网上的商品，不收村民一分钱，从卖家处按销售额的一定比例提取利润；淘帮手以兼职的形式协助村小二帮助村民购买网上的商品。截止到2016年末，农村淘宝共有5万的村小二和淘帮手。

村小二中超过三分之一是女性，接近90%在21-35岁之间，其中超过40%在26-30岁之间，文化程度多为大专和高中。在进行联合研究的一年里，我去过不少的淘宝村和农村淘宝点，和许多从事电子商务的村民交谈过。

其中让我感受最深的是，许多年轻的妈妈，她们说，在家搞电商可以同时照顾小孩照顾老人，可以灵活利用时间在家全职或非全职从事电子商务，她们觉得这样的生活比出外打工质量高、满足感强。

接下来，我们看看国家级贫困县的电子商务发展。

全国有832个国家级贫困县，主要分布在内陆西部地区。

根据阿里巴巴的数据显示，电子商务在国家级贫困县发展迅速。从2013到2016， 国家级贫困县网上购买额年均复合增长率达45%，在2016年超过2千亿元。

国家级贫困县网上销售额仍远低于网上购买额，在2016年接近3百亿元，但年均复合增长率达51%，比网上购买额年均复合增长率还要高六个百分点。2013-2017年，国家级贫困县淘宝村数量由0个增至33个；2014-2016年，国家级贫困县农村淘宝村级服务站由25个增至5,400个。

通过对有村淘点和没有村淘点的贫困县的网上交易2016年数据的比较分析，我们发现网上购买额和网上销售额在实施农村淘宝项目的县增长更快。

比方说，从网上购买方面看，2016年网上购买额增长率，在没有村淘的县，平均增长率大约30%；在有村淘的县，增长率是38%；从网上销售方面看，2016年网上销售额增长率，在没有村淘的县，平均增长率大约30%；而在有村淘的县，平均增长率接近50%。

当然，仅仅从一年的数据分析是不够的，我们还需要进行进一步的研究，分析更多的数据，研究村淘对农村电子商务的作用，包括对农产品、当地手工艺品等等上行的促进作用，对满足各种村民消费需求的作用，对价格的作用。希望通过更深入的研究，我们能有更多的发现。

提到电子商务，大家都会想到快递、想到包裹。根据阿里巴巴的数据显示，2016年，国家级贫困县因电子商务共收到和寄出超过12亿个包裹。

从图上我们可以看出，其中贫困县收到超过11亿个包裹，寄出的包裹超过1亿个。也就是说，大多数的是网上购买；而网上销售还有很大的潜力要发展和挖掘。

同时，我们看到，寄出包裹数的增长率远远高于接收包裹的增长率。2013-2016年全国贫困县寄出包裹数年均复合增长率达到95%，其中东部地区贫困县更达到140%。

阿里巴巴的数据显示，电商帮助贫困县连接了大市场。 通过网络平台，一个国家级贫困县的商品平均销往280个地级城市。2016年，国家级贫困县有超过33万个活跃网店。

在全国800多个国家级贫困县中，280个国家级贫困县的网络销售额超过1000万元。网络销售额超过1亿元的贫困县的数目逐年增长，从2013年11个，增加到2014年21个，2015年34个， 2016年41个。

通过网络，贫困地区将特色产品销往全国甚至海外。2016年国家级贫困县网络销售额最高的商品包括家具、玩具、服装等等。前两天，我在乌镇的第四届世界互联网大会上目睹了一个非常令人兴奋的例子，一位来自青海的土族阿妈，亲身讲述了她和她身边的姐妹们如何受益于互联网脱贫的故事。

她还向会场的观众展示了自己在网上售卖的特色绣花衣服，表达了通过应用自己精湛的手艺，借助网络销售，脱贫致富的喜悦和把用世代相传的手艺做成的漂亮衣服和全国各地分享的自豪。

网购为消费者带来了更多的选择和便利。2016年，在阿里零售平台上，国家级贫困县活跃网购用户超过2800万。 贫困地区消费者通过网络购买生活用品和生产用品。大家还可以注意到，在国家级贫困县网购金额中，移动端占比很高，超过80%。智能手机已经成为许多家庭网购的主要手段。

最后，和大家一起总结一下我们联合研究的一些发现：

1、电子商务和网上零售在中国发展迅速。

2、淘宝村数量快速增长，且越来越集群化。淘宝村能够促进农村产品销售，创造就业。

3、村淘宝项目能够通过提高电子商务服务，为村民提供多样化商品供给和就业，提高农村生活质量。

4、电子商务在国家级贫困县发展迅速。

5、电子商务能够通过扩大市场连接，助力地区发展，激活大众创业，提供就业岗位，能够促进扶贫和普惠。

谢谢大家！

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