央视：加强对校园贷的监管

4月20日晚，央视《新闻1+1》栏目针对“校园贷”市场乱象进行了专题报道。节目中提到，“校园贷”原本能够帮助学生更好地度过校园生活，只是越来越多平台被欺诈分子利用，不仅学生的利益受损，其实平台也是受害者之一。要解决问题，还是要回到加强监管上来，同时也提高学生的信用安全意识，警惕校园金融欺诈行为。

解决“借款人适当性”问题给“校园贷”正名

据央视报道，湖南衡阳湖南工学院一学生会主席李某，以创业需要资金的名义，先后骗取了27名同学的相关身份信息，从各大网贷平台贷款近百万元。这些钱并没有用于创业，而是被用来旅游、买车、挥霍等，直到债务越滚越大，李某难以自拔，最终被同学报警。在这起案例中，不只是无辜学生受骗，“校园贷”平台本身也成了受害者。

此前一天，央视《新闻1+1》还报道了福建厦门华厦学院大二女生“小洁”因深陷“校园贷”自杀的案例。据悉，“小洁”卷入的校园贷至少有五家，其中，仅在其中一家“今借到”平台借款就有257笔，累计借款超过57万元。因无法偿还巨额债务，小洁走上不归路。

面对“校园贷”的野蛮生长，应如何有效治理？应该疏还是堵？清华大学国家金融研究院副院长朱宁认为，从金融领域来讲，并没有“校园贷”的概念，只是小额贷款发生在校园，服务校园人群，所以不要被“校园贷”这个名字迷惑，其本质是发生在校园的各类消费贷和小贷。

“如果是消费贷和小贷，就应遵循监管的相应条款。现状是金融创新走在了监管前面一步，才出现了各种问题。所以要正视金融创新，在肯定创新的同时，要防范背后的风险。”

有鉴于此，朱宁认为，当前需要给“校园贷”正名，“校园贷”能够真正服务于广大学子，帮他们更好地度过校园的生活，但这里涉及到一个“借款人适当性”的问题，比如一次可以贷多少，可以贷多频繁，以及资金使用用途是什么等等。除此之外，在“校园贷”问题上，学生也需要承担一定责任，每个人都要对自己的行为造成的后果有清晰的认识。

朱宁还表示，有的学生对个人征信和隐私信息保护不够关注，也是引发问题的原因。“学生的消费需要量入为出，和自己需求匹配，需具备金融和风险意识。另外，学校对学生安全负有责任，需要进一步开展安全意识教育，推动学生财产和人身安全的保护。”

“校园贷”不能一棒子打死呼吁加强监管

如何规范发展“校园贷”，一直是社会关注的焦点。央视主持人白岩松在节目中表示，校园内的金融需求今后只会越来越多，如何让工具更好地服务学生群体，是需要思考的问题。

央视《新闻1+1》节目也提到，“校园贷”等消费贷款不能一禁了之。因为部分学生还是有创业等正常借贷需求，在对待信息不对等的部分“校园贷”产品时，监管方面也要加强防范不可控因素，尽力杜绝侵犯人身权益的情况发生，维护借款人的合法权益。

早在今年全国“两会”期间，多位代表委员们也都针对校园贷提出了一些建设性思路。全国政协委员翟美卿认为，对待校园信贷不应“妖魔化”，应重在规范及引导；致公党委员蔡建国提出，应将校园网贷纳入法制化轨道。全国政协委员、四川大学商学院院长徐玖平则直言，花钱能力对大学生很重要，关键要让它从无序到有序。

相关整治行动也已经在开展。去年11月初，银监会联合14个部委重点整治“校园贷”市场，要求对“校园贷”平台实施分类监管。暂停涉嫌暴力催收、发放高利贷等违法违规机构的校园网贷业务，同时支持、鼓励具有较强管理技术和风控能力的合规类平台规范经营。

银监会在《关于银行业风险防控工作的指导意见》中指出，要稳妥推进互联网金融风险治理，促进合规稳健发展。重点做好校园贷的清理整顿。禁止向未满十八岁的在校大学生提供网贷服务。只有金融监管机构、网贷平台与校园管理者对不合理的借贷方式形成合围之势，才能够更好地保护学生群体的权益。

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