3月5日上午9时,十二届全国人大五次会议举行开幕会,国务院总理李克强作了政府工作报告。
在今年两会报告中,总理又一次提及互联网金融,互联网金融已连续4年被写入政府工作报告。
李克强指出,促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革,有序化解处置突出风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。
2014年至2017年,李克强在政府工作报告中连续四年提到互联网金融。措辞也从2014、2015年促进互联网金融健康发展转变为规划发展警惕风险。
2014年:互联网金融首次被写入政府工作报告。报告提到,促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制。
2015年:政府工作报告对互联网新经济业态给予前所未有的重视,其中两处提到互联网金融:在回顾2014年工作时,提及“互联网金融异军突起”;在谈到2015年工作时,要求“促进互联网金融健康发展”。
2016年:政府工作报告的重点工作部分提出,加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
2016年全国开展了互联网金融风险专项整治,10月13日,国务院办公厅印发了《互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》,涉及P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付等行业。此次专项整治工作为期一年,自2016年4月到2017年3月,一行三会在内的17个监管部门都会针对互联网金融的管辖领域展开清理整顿。
全国政协委员、央行副行长潘功胜3月4日在接受媒体采访时表示,互联网金融进行清理整顿非常有必要,迄今已经实施10个多月了。潘功胜说,第一个阶段是排查,对全国互联网金融的数量、规模、形态进行排查,目前这个阶段已经完成了。而第二阶段的清理整顿目前仍在过程中。
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