艺术品金融怎样打破尴尬局面

文|Debbie

2月28日讯，近日，温州瓯派艺术“书画宝”平台的投资能够实现40天200%的收益，引起了人们的注意。按照正常的思维，暴利的背后往往藏着不为人知的风险，对于这样的平台，投资者能够安心的投资吗?

经过调查，书画宝平台高收益的背后有两个最为突出的问题：一是上线的艺术资产包疑似艺术品份额化交易;二是书画宝平台疑似资质不全。据悉，艺术品份额化交易在国务院“37号文”、“38号文”及刚刚修订的《艺术品经营管理办法》中，都是明令禁止的违规交易;资质是否齐全、合规更是关系到平台存续的重大问题。

书画宝平台已被监管层重点保护

曾经，文化产权交易所的资质问题也引起了不小的风波，文交所资质的级别也参差不齐。后来普遍认可的是，得到国家“清理整顿各类交易场所部际联席会议”批准的属于国家级资质;得到省金融办等金融管理机构批准，由国家“清理整顿各类交易场所部际联席会议”备案的属于省级资质;地市一级金融办批准的资质属于地方性资质。

因此，温州市金融办相关负责人给出的回复是：书画宝平台是没有经过省政府批准设立的交易场所，不属于我们金融办的管辖对象和范围。因为省交易场所管理办法中非常明确，省政府批准设立的交易场所才是地方金融办管辖的范围，这应该向有权的部门反映。由于书画宝平台是跟文化相关的，就可以向文化类机构反映，如果觉得它是超范围经营，就可以向工商部门反映。

由此便可看出，温州瓯派艺术“书画宝”平台进行艺术品金融交易，温州市金融办没有给予资质、省政府也没有批准设立的批文、也不是部际联席会议验收通过的交易平台，所以资质问题显而易见。

同时，浙江省文化厅已经在春节期间约谈了书画宝负责人，要求他们于2017年3月底之前，在金融法律界专家介入的情况下，提交公司内部风险控制的相应规范。之后，省文化厅将联合省金融办、金融、法律界专家对规范进行论证。

而关于“书画宝”份额化交易的问题，浙江省文化厅已经要求该平台在温州文广新局的指导下，于2017年3月底前上报份额化交易的内容。省文化厅也将召集金融、法律界专家和省金融办相关领导进行审核，重点把控其产品的习惯性份额化交易(书画买卖习惯以平尺为单位进行)是否合规合法。审核后对其可以规范的部分，将在合法合规的前提下引导行业健康发展;如果审核后不合规不合法，浙江省文化厅将对其采取相应举措。但是文化部门对艺术品金融直接监管的文件还没有下来，所以省文化厅目前执法不能介入。

艺术品金融呈现三无状态

清理整顿各类交易场所部际联席会议在2017年1月召开的第三次会议研究并讨论了进一步规范地方交易场所的政策措施并部署了整顿工作。同时在2017年2月10日，证监会发言人邓舸在新闻发布会上称，监管者在开展全国各类交易场所“回头看”清理整顿活动，对到今年6月30日仍未整改规范或未通过部际联席会议验收的交易场所予以撤销关闭。艺术品金融交易当然也涉及其中，然而在目前实施的过程中一些地方仍然呈现出“三无”局面，即无资质、无相关法律提供执法依据、无相关部门直接管理。

不管是国务院2011年颁布的“38号文”、2012年的“37号文”还是刚刚更新的“56号文”——即《艺术品经营管理办法》中都提到过对艺术品金融的监管，但是目前这块领域仍然没有相关的法律出台来提供执法依据，艺术品金融呈现出无“法”管的局面。

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