央行法定数字货币有望在票据市场先行先试，系统核心要素为“一币、两库、三中心”

11月16日，中国证券网刊发的《央行数字货币原型方案已完成两轮修订》一文称，央行科技司副司长兼数字货币研究所筹备组组长姚前在接受中国证券报记者专访时表示，“央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订，未来有望在票据市场等相对封闭的应用场景先行先试，但推出暂无明确时间表。”

以下内容整理自该文：

关于推出时间表：发行法定数字货币需要循序渐进，反复推敲和测试，不断积累经验。由于中国人口多、体量大，换一版纸币，小的国家几个月可以完成，中国则需要约十年。——姚前

关于推出方案：法定数字货币的推出，应该本着循序渐进的原则稳步推进，可以选择一两个封闭的应用场景，如票据市场等先行开展推广，观察其使用效果，逐步积累经验，随时改进和完善，待成熟后再推向全国。——姚前

关于数字货币的定义：央行研究发行的数字货币是指数字化人民币，从各国方案看属于法定加密数字货币，其本身是货币而不仅仅是支付工具。——姚前

关于我国央行法定数字货币系统的核心要素：央行法定数字货币系统的核心要素可以概括为“一币、两库、三中心”，具体包括数字货币发行库、商业银行库、认证中心、登记中心和大数据分析中心等。“用户通过基于安全芯片的客户端来使用数字货币。这些研究成果已经向国家知识产权局递交了专利申请书。”——中国证券网记者称从其获悉的研究方案可以看出以上内容

关于技术路线的选择：

关于法定数字货币技术路线的选择，大方向上可分为基于账户和不基于账户两种，也可分层并用而共存于同一体系。法定数字货币的运行需要一个能实时处理海量并发交易数据的系统，关于分布式还是集中式架构的选择，会根据安全、可靠、灵活、扩展性强和不间断运行等原则来统筹规划、灵活部署，满足数字货币应用的多样化需求。区块链技术的合理利用有助于提高金融交易效率，降低金融交易成本和提升金融服务。对传统金融业而言，新技术的应用既是挑战也是机遇。——姚前

关于发行数字货币的目的：

央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金，降低传统纸币发行、流通的成本，提升经济交易活动的便利性和透明度。

从理论上说，支付体系主要处理的是广义货币中的活期存款部分，而数字货币则主要属于现金范畴。从逻辑上看，央行数字货币的发行会对现有货币格局产生一定影响。比如货币流动速度可能加快，货币乘数可能增大等问题。

姚前认为，央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。同时，数字货币对货币供应量及结构、流通速度、货币乘数和时空分布等方面测算将更加准确，有效提升货币政策操作的准确性。

关于外界对“央行法定数字货币”的期待：应客观冷静看待这一新生事物。央行推出的数字货币，只有在技术满足市场需求时才会更具生命力。——姚前

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