一文看遍区块链在疫情中的应用

本报告由零壹财经·零壹智库和数字资产研究院联合发布

作者:蒋照生、赵越、林泽玲、王梦婷

新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治管控工作已进入关键时期。当疫情遇上春运大规模的人员流动，无论是政府治理、企业经营还是公众生活，都面临着内防扩散、外防输出的严峻挑战。

与疫情的战斗，分秒必争。

在抗击疫情的过程中，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术正在发挥作用:人工智能精准识别用户信息，助力公共场所体温监测；多个超算中心发力协助中国疾控中心研发新型冠状病毒疫苗，缩短研发周期；云计算精准翔实地进行数据归集与分析，与大数据结合追踪用户行程信息，有效助力政府科学决策……

大数据、人工智能、云计算等已经成为了此次各地应对疫情的新措施与新“武器”，但是，被寄予厚望的区块链似乎缺席了。

疫情防控的过程中出现的很多问题，涉及到信息透明、信任机制、物品溯源、数据合理共享、隐私保护等等:比如，武汉红十字会在防护物资的接收和分配时出现的问题；从首起病例出现，到春节左右疫情在全国发酵，疫情预警机制受到严峻考验；疫情爆发后，如何在信息公开和个人隐私之间取得两全；如何确保这个时间点流入市场的口罩符合疫情防控标准，不让假冒伪劣产品的制造商大发国难财；而在疫情防控的关键时间点，舆情管理和疫情数据实时公布都是稳定民众情绪的关键，避免谣言满天飞，保证社会舆情和疫情数据的真实透明就显得至关重要……

刚刚兴起的区块链行业，还来不及在这次抗疫行动中大展身手。但是行业的反应并不迟钝，不少区块链技术公司已经开始提供服务。区块链业界也有很多深入的探讨和思考。比如:区块链能帮助慈善公益更公开透明，让数据晒在阳光下，增强慈善组织公信力；区块链能让疫情预警防控更及时，改善追责机制，减少审批流程，提高预警效率；区块链可在一定程度上解决不泄露隐私的情况下实现信息透明的问题；区块链还能建立真实可信的物资溯源机制，让医疗物资与医院需求更加匹配，使每一批物资都能物尽其用……除此之外，区块链技术还有望在公共安全监测、医疗数据共享、疫后保险追偿以及分布式办公协作等场景中发挥巨大作用。

基于此，我们结合当前业界的行动、探讨、思考并进行调研，结合此次疫情防控过程，梳理了区块链技术能够发挥作用的十个角度。

迟到并不意味着无所作为。区块链正在快速响应。

目录

一、区块链+公益慈善:让数据晒在阳光下

二、区块链+疫情预警:让疫情监控预警更及时

三、区块链+行程监控:让人员隔离更有效率

四、区块链+公共安全监测:让疫情监测更迅速

五、区块链+医疗用品溯源:让医疗用品更安全

六、区块链+公共疫情数据开放:让疫情数据更真实

七、区块链+舆情监管:让民众获取更有效的信息

八、区块链+医疗数据共享:让疫情防控更透明

九、区块链+保险:让疫情之后更安心

十、区块链+分布式协作:开启全新办公模式

区块链+公益慈善:让数据晒在阳光下

当武汉乃至全国抗击疫情的战役全面打响，我们都期盼着尽快传来胜利的声音，但发现耳边却不时传来医疗前线人员发出医疗物资短缺的声音。

为了打赢这场抗击疫病的战役，这个春节，各类公益组织以及自发组织的志愿者团队，默默忙碌着，放弃休假，不图名利，全球各地寻找适配货源，匹配前线医院需求，并打通采购、物流、海关和派送流程。中国人几乎在一周之内“扫荡”了全球口罩市场，超过5600万只口罩和各类医疗设施从全球各地运送中国抗疫前线。

但是随着疫情防控工作的全面展开，前线医疗物资紧缺的问题似乎并未得到根本缓解，而承担着接收社会捐赠物资的红十字会却成为了社会舆论关注的焦点。

2020年1月30日，武汉协和医院医生在线紧急求助，称协和医院医疗物资即将全部耗尽，恳请社会援助，并特别强调，“不是告急!是没有了!!”此前湖北省红十字会官网曾公布17项捐赠物资的使用情况。其中，主打不孕不育诊疗且并在此期间不接收发热病人的武汉仁爱医院收到了红十字会分发的1.6万个N95捐赠口罩，而作为武汉市61家发热门诊之一的协和医院却仅收到3000个口罩。这一情况也引发了社会舆论对红十字会在分配捐赠物资上是否存在不合理之处的热议。

公信力是慈善组织发展的关键。

从政府主导慈善、到企业主导慈善，在到如今互联网慈善事业的快速发展，中国的慈善公益在过去四十年里不断发展迭代，国民的公益意识开始觉醒并被推动着不断前行，越来越多的人参与到力所能及的公益活动之中。公益慈善领域的覆盖领域与市场规模都在与日俱增，慈善公益组织也一直扮演着从捐赠人到受助人的信任中介角色。

更低成本、更高效率、更安全地解决信任问题，是区块链的优势。区块链可以尽可能地在物资捐赠及分发等全流程摆脱人的因素，以算法与技术重塑信任机制，增强慈善组织的社会公信力，开启全新的公益慈善篇章。区块链技术的加入，将能够使公益慈善组织不再扮演捐赠资产的流转中介角色，让捐款人与受助人直接匹配对接，让捐赠人捐的放心，受助人拿的安心。

区块链凭借信息公开不可篡改等特性可确保慈善组织的财务数据真实可审计，能重塑慈善信息披露机制，将相关数据上链，解决当前因信息披露不足而导致的社会信任问题；利用区块链可溯源的技术特性可改善慈善物资跟踪机制，通过在链上记录并存储相关物资的募集、分配与使用情况，实现捐赠信息的公开和物资流向的可追溯，让社会了解每一笔捐赠的最终去向，降低组织和个人作假的可能性；区块链的可控匿名机制能满足部分低调捐赠者的需求，保护捐赠者的个人隐私安全；而若能对特定项目、特定人群在区块链系统底层引入智能合约技术，事先设定物资使用规则，就能做到自动分配，保证专款专用，大大提高物资从慈善组织到受助人之间的效率。

在可预测的将来，区块链有望重塑慈善公益模式，实现完全点对点的精准慈善，而慈善组织也将在变化中完成角色转变，从慈善中心机构和资产流转中介变成慈善运营管理组织和信息发布与审核者 。

针对此次疫情，已经利用区块链技术赋能慈善事业的蚂蚁金服反应迅速。在春节前，用户就能通过支付宝公益向疫区进行捐款，并且所有的爱心捐赠项目和用户捐赠信息都已接入蚂蚁区块链，实现平台捐赠数据的公开透明。

据《蚂蚁金服公益平台2018运营报告》披露，蚂蚁金服公益平台是为慈善组织提供互联网公开募捐信息发布、零费率支付接口、信息披露、举报受理等服务的互联网募捐平台 。也就是说，蚂蚁金服公益平台只负责帮助慈善组织从捐赠人手中募集资金，然后将善款汇到相应慈善组织账户，由慈善组织负责触达受助者的相关环节。所以，目前在蚂蚁区块链上只存有爱心项目信息和用户捐赠信息，涉及采购、物流、物资分发等关键后半段信息在链上都是缺失的，这些信息还是得依靠传统慈善组织的信息披露机制进行披露。

图片来源：支付宝-公益

区块链+疫情预警:让疫情监控预警更及时

2002年11月16日，广东省出现第一例非典感染患者，但2003年2月这种“非典型肺炎”的疫情才开始在互联网流传发酵。

距离非典疫情17年之后，2019年12月，武汉市部分医疗机构陆续出现不明原因的肺炎病人，但同样时隔将近两个月，到2020年1月下旬，关于新型冠状病毒肺炎的舆情才开始在全国流传。

这17年，我国的各项医疗水平已经取得了突飞猛进的进步，但应对此类突发性疫情的水平和能力似乎依然有不少欠缺。与病毒的战役，就是一场与时间赛跑的战争。如果能抢在疫情全面爆发前及时预警并有效控制，或许局面会好很多。

早在2008年4月，我国在全国31个省(直辖市、自治区)运行国家传染病自动预警系统，建立自动预警与响应机制，并实现了对39种传染病监测数据自动分析、时空聚集性实时识别、预警信号发送和响应结果实时追踪等功能，上报方式也从传统的人工上报逐步发展到信息化和IT化上报模式。

图1:目前我国传染病报告上报和预警结构

来源：乌士儿，《硬核：用区块链技术改进国家级传染病监测预警网络》

相较2003年非典时期，我国的传染病监测体系已经进步许多，尤其是对于已知传染疾病的监测预警，通过自下而上的数据回馈与分析，能够及时响应并调配资源进行有效防治。但在面对未知的新型疫情时，却显得有些无力。这其中有技术原因，也有人的因素。

基于国家传染病上报对数据的完整性、准确性的高要求，目前传染病报告卡从临床医生填报到上报国家传染病网络直报系统，需要经过3次人工审核。这种多次多层核实的模式，在平时应对已知疾病是一种非常稳妥与保险的做法，能避免个别环节由于人为出错而造成的连续性负面影响。但在面对突发的重大传染病时，这一机制却成为重大缺陷，极大降低疫情上报效率，严重阻碍了对突发重大传染病的监测与防控工作开展。

医院间的数据孤岛问题也是导致疫情预警滞后的原因之一。出于对病人隐私与病例数据的保护，现在大多数医院都不会与其他医院共享数据。所以，在新型疫情发生时，医院传染病报告卡只能自下而上纵向传送，并不能在医院间横向共享。所以医院之间缺乏相同症状病人的数据对比，无法进行类似病例数据的交叉验证，进而合理评估疾病的严重程度。

这种医院间的数据隔绝，也会使得某些医院在面对未知疫情时，盲目低估其破坏力与影响力，不能及时采取应对措施。同时，由于数据隔绝和国家对传染病数据的高要求，使得每个医生、每家医院和当地疾控中心在每次上报新型传染病时都承担着相应压力，处理新型疑似传染病时都会异常谨慎小心。

区块链能怎么改善这一预警机制?

乌士儿在《硬核:用区块链技术改进国家级传染病监测预警网络》中提出了改进型建议:优化目前的逐级垂直单向国家传染病上报网络，利用区块链分片机制，建立区、市、省和国家四级区块链自动化数据同步网络，在四级网络中依托各级的疾控中心，建立突发传染病数据采集和实时预警自治能力，不完全依赖国家级传染病预警系统。

利用目前已有的公共卫生数据交换平台作为每级数据的交换节点，形成实时自动化的数据交换机制。各区之间的传染病报告数据在市级防疫链同步；各市之间的传染病报告数据在省级防疫链中同步；以此类推，到国家级同步全国的防疫数据。四级防疫链像四个车轮一样，在自动化完成各区、市、省的内部防疫预警工作的同时通过国家级防疫链不断更新和补充其他省份的数据，形成具备一定区域自治能力的防疫网络。

图2:四级防疫链

来源：乌士儿，《硬核：用区块链技术改进国家级传染病监测预警网络》3

具体来说，对于疫情上传的多重审核问题，建议放宽传染病初次上报的权限，医生和基层医疗机构可以直接上报初次传染病报告卡；之后再由防保医生和区，市CDC人员核实和补充该报告卡；而国家传染病大数据预警可以利用初次传染病报告卡提前计算传染病暴发和扩散趋势，从而开展预警和准备工作。

其次，对于国家疾控中心上层决策相应时间较长的问题，建议依托于四级防疫链数据实时同步能力，通过区块链智能合约建立基于规则模型的数据实时判断预警能力；将目前的国家传染病自动预警功能下沉到各区，市和省级的防疫链中，形成基层实时预警网络，进而建立国家和基层的双层预警网络。

而对于医院间数据孤岛问题，可构建区、市、省、国家级区块链防疫链，实现跨医院，跨区域的疫情数据自动化同步能力，在四级防疫链中通过四级卫生健康数据交换节点实现跨区域和层级的数据交换。

同时，依托区块链数据可溯源的特性形成完整的、防篡改的责任链条能够完善追责机制，给老百姓提供一个透明化监督和事件追责的数据依据，为防疫和控制疫情提供坚实的群众基础。同时，这也有利于各级政府、医院、疾控中心以及其他相关主体在疫情之后积极总结经验教训，增强防患于未然的能力。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。